Бюджет-2016: накормит ли Украина Краматорск

Миллиардный размер нынешнего бюджета Краматорска - это лишь призрак

Depo.Донбасс проанализировал смету временной столицы Донбасса, которая была принят 23 декабря.

Кто за все будет платить

В 2016 году Краматорск планирует получить 1,178 миллиардов гривен доходов и профинансировать расходов на 1,216 миллиарда гривен. Но оказывается, что несмотря на все лозунги о том, что Донбасс кормит всю Украину, рядовые города этой области не могут прокормить даже себя. В соответствии с утвержденным бюджетом, Краматорск в следующем году самостоятельно заработает лишь 35% средств. Все остальное он получает в виде трансфертов из государственного бюджета: 226 миллионов город получает в виде субвенций на социальные выплаты, 208 миллионов – в виде субсидий, 135 миллионов будет составлять образовательная субвенция, а 164 миллиона государство перечислит для осуществления в городе медицинских услуг. Кроме того, город получит 39 миллионов гривен гранта от Европейского Союза на реализацию нескольких проектов.

Никакого развития

Кроме того, если внимательно посмотреть на городской бюджет Краматорска, то можно увидеть, что только 10% городских средств находится в специальном фонде, из которого происходит финансирование развития городской инфраструктуры. А вот 90% бюджета - это общий фонд, который покрывает только текущие расходы города.

Общий фонд городского бюджета в следующем году будет составлять 1,81 миллиарда гривен. Примерно 40% этих средств пойдет на социальную защиту населения, а именно социальные выплаты, субсидии и пособия. Еще 20%, а это примерно 218 миллионов гривен будет направлено на городскую медицину. Образование (дошкольные учреждения и школы) получат 284 миллиона гривен, или 26% общего фонда городского бюджета.

На обеспечение работы городского совета и исполкома планируется потратить 40 миллионов гривен или почти 4%. При этом, во время рассмотрения бюджета у депутатов возник вопрос, почему в среднем по бюджетной сфере рост заработной платы составил 13%, а в государственном управлении почти на 55%. По словам руководителя управления экономики Галины Кирной, размер зарплаты работников исполкома также возрастет на 13%. А вот фонд оплаты труда увеличится в полтора раза. Связано это с тем, что в управлении социальной защиты увеличено количество сотрудников, а все работники стали получать надбавку за активную работу по начислению субсидий и соцвыплат, а также за работу с переселенцами.

Вообще, если проанализировать общий фонд городского бюджета, то можно увидеть, что там есть только финансирование защищенных статей расходов: оплаты труда бюджетным работникам и энергоносителей. В частности заработная плата составляет 72% расходов на социальную сферу, а энергоносители еще примерно 11%. Таким образом на питание в детских садах, школах и больницах будет потрачено лишь около 46 миллионов гривен. Поэтому ожидать значительного улучшения качества услуг в городских больницах не стоит.

Немножко развития

На развитие городской инфраструктуры планируется направить 134 миллиона гривен специального фонда бюджета и бюджета развития. Впрочем, никаких крупных строек или реконструкции в городе не предвидится. Главным образом эти средства пойдут на разработку проектной документации для реконструкции городских школ, детских садов и больниц. Кроме того, средства планируется направить на разработку проекта строительства современного бассейна. Единственным объектом, который планируется построить, будет футбольное поле. Зачем городу эта игрушка, стоимостью почти 8 миллионов гривен, не очень понятно. Кроме того, из бюджета развития планируется проводить совместное с государственным бюджетом финансирование термомодернизации нескольких больниц.

Кроме того, в бюджете развития заложено огромное количество работ по поддержанию городской инфраструктуры. В частности, на установку счетчиков тепла в многоквартирных домах планируется потратить 5 миллионов гривен. Это решение лоббировали люди из окружения народного депутата Максима Ефимова. Во время его избирательной компании на пост городского головы он активно обещал установить счетчики за счет спонсоров, а после проигрыша решил выполнить обещание средствами бюджета.

Напомним, что в этом году законодательство позволило утверждать местные бюджеты до принятия Государственного бюджета.

По словам краматорского городского головы Андрея Панкова, после принятия Государственного бюджета и нового налогового законодательства городской советвернется в городской бюджет и внесет в него все необходимые изменения.