Налоги с пенсий и управление госпредприятиями: ТОП-5 экономических решений Рады

Верховная Рада в первые дни лета не только дала старт судебной реформе, но и рассмотрела ряд законопроектов, важных для экономики страны

После того, как 2 июня были приняты президентский закон о судоустройстве и статусе судей и проект изменений в Конституцию в части правосудия, депутаты до конца рабочей недели рассмотрели еще шесть экономических законопроектов.

Но не все из того, что планировалось обсудить и проголосовать, выполнено. Следующее пленарное заседание состоится только 14 июня. До этого нардепы, согласно плану, должны работать в комитетах, комиссиях и фракциях. 

Совершенствование корпоративного управления госпредприятиями

Законопроект №3062 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно управления объектами государственной собственности" входит в перечень документов, утверждение которых является одним из условий возобновления финансирования МВФ.

Он вводит новые правила формирования наблюдательных советов в госпредприятиях – с большинством независимых членов, что должно способствовать их защите от политического вмешательства и обеспечить прозрачность и подотчетность деятельности. Закон также разрешает создавать набсоветы в государственных и коммунальных унитарных предприятиях без проведения их корпоратизации. Перечень предприятий, в которых набсоветы должны быть созданы в обязательном порядке, и порядок их создания определят Кабмин и местные советы (для коммунальных предприятий).

Закон также устанавливает критерии независимости членов набсоветов, отменяет задание на голосование для членов набсоветов всех госпредприятий – теперь все они (как независимые, так и представляющие интересы государства) будут самостоятельно принимать решения при голосовании.

Сами же набсоветы будут согласовывать стратегию и годовой финансовый план, назначать и увольнять руководителей предприятий, устанавливать размер и условия выплаты вознаграждений, формировать подразделения внутреннего аудита, осуществлять выбор внешнего аудитора, принимать решения о совершении важных операций.

Кабмин и местные власти определят перечни предприятий, для которых будет обязателен независимый внешний аудит.

Кроме того, законопроект вводит обязательное обнародование государственными и коммунальными компаниями информации о своей деятельности и об их руководителях. Они должны публиковать финансовую отчетность и аудиторские заключения, информацию о руководителях и членах наблюдательных советов, размерах и принципах формирования их вознаграждения, информацию об операциях с государственным и местными бюджетами, и тому подобное.

Этот законопроект был принят 18 февраля, но Президент не подписал его и вернул в парламент со своими замечаниями. В основном они состояли в том, что не была учтена специфика оборонно-промышленного комплекса, для которого информации не может быть столь же открытой, как для других. Депутаты согласились с замечаниями, подправили текст и повторно приняли законопроект.

Уменьшение налогообложения пенсий

Приняв законопроект №4245 о внесении изменений в Налоговый кодекс, Верховная Рада отменила как для работающих, так и для неработающих пенсионеров налогообложение пенсий в размере до 10 прожиточных минимумов лиц, потерявших трудоспособность. Если пенсия выше, то размер превышения облагается налогом по ставке 18%. Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования.

Отметим, что будет отменено обложение пенсий налогом, но понижающий коэффициент для работающих пенсионеров (15%) остается до конца текущего года.

.jpg_01

В ходе обсуждения законопроекта в зале говорилось, что предел необлагаемой величины пенсии составляет 10740 грн в месяц. Но согласно официальным данным, с 1 мая 2016 г. размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установлен в размере 1130 грн, а с 1 декабря планируется его повышение до 1208 грн. Таким образом, максимальный размер пенсии, не подлежащей налогообложению, с принятием закона составит 11300 грн, а с 1 декабря – 12800 грн.

Редактирование списка запрещенных к приватизации предприятий

В ходе реформирования железнодорожной отрасли на базе Госадминистрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныци") было создано Публичное акционерное общество "Украинская железная дорога" (с тем же сокращенным названием). Эту перемену и нужно было отразить в Законе "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации", что депутаты и сделали, приняв законопроект №4594. То есть по сути ничего не изменилось: как не было у правительства планов приватизировать "Укрзализныцю", так нет их и сейчас. Потенциально может рассматриваться лишь продажа непрофильных активов госкомпании.

Совершенствование механизма исполнения судебных решений

От том, что в Украине добиться исполнения судебного решения часто сложнее, чем самого решения, хорошо известно. На решение этой проблемы направлены два законопроекта, принятые депутатами: "Об исполнительном производстве" (№2507а) и "Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов" (№2506а). Этими актами в стране вводятся институт частных исполнителей (как дополнение к существующей государственной исполнительной службе) и формирование Единого реестра должников как части автоматизированной системы исполнительного производства. Доступ к этой системе является свободным и бесплатным. Физические или юридические лица имеют право свободного выбора частного исполнителя из числа тех, сведения о которых внесены в Единый реестр частных исполнителей
Специалисты отмечают, что появление института частных исполнителей сопряжено с рядом рисков, прежде всего потому, что доход частного исполнителя будет напрямую зависеть от количества и "суммы" исполненных им решений. Но принятые проекты законов содержат ряд механизмов для минимизации этих рисков. В частности, предусмотрены надзор и контроль за деятельностью частных исполнителей, ответственность за допущенные проступки. Закреплен минимальный процент исполнительных документов по социально значимым категориям дел, до достижения которого "частник" не может отказаться от принятия исполнительного документа к производству.

Откладывается совершенствование государственного хозяйственного надзора

Верховная Рада не смогла усовершенствовать государственный надзор в сфере хозяйственной деятельности. Соответствующий законопроект № 2418а "О внесении изменений в Закон "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно либерализации системы государственного надзора" отправлен на повторное второе чтение. Его принятие необходимо для продолжения сотрудничества с МВФ.

В проекте предлагается:

  • установить планирование мероприятий по осуществлению надзора (контроля) исключительно на годовой период с отменой квартальных планов;
  • ввести ограничения на периодичность и продолжительность плановых мероприятий по осуществлению госнадзора;
  • конкретизировать и сузить основания для проведения внеплановых мероприятий по осуществлению госнадзора, установить порядок уведомления субъекта хозяйствования о проведении такого мероприятия;
  • расширить основания для отказа в допуске должностных лиц к осуществлению госнадзора (контроля) и предоставить право требовать прекращения осуществления мероприятий надзора при превышении максимальных сроков его проведения;
  • освободить субъект хозяйствования и его должностных лиц от ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении своей деятельности.
  • - ввести презумпцию правомерности деятельности предприятия в случае, если норма закона (акта) допускает неоднозначную трактовку прав и обязанностей субъектов ведения хозяйства или полномочий органа государственного надзора;
  • ориентировать государственный надзор на предотвращение правонарушений в сфере хозяйственной деятельности;
  • не допускать установления плановых показателей или любого другого планирования по привлечению субъектов хозяйствования к ответственности и применения к ним санкций;
  • осуществлять госнадзор на основе принципа оценки рисков и целесообразности.

Также предполагается создать интегрированную автоматизированную систему государственного надзора (контроля), доступ к сведениям которой (кроме регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков и паспортных данных) осуществляется через интернет и является открытым и бесплатным.

рада реформа закон
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Сегодня в 12-00 возле памятника Шевченко, собрались автовладельцы, которым не безразличен украинский флаг и независимость страны. Автопробегом по городу и по пути в Славянск они решили еще раз показать свою любовь к Украине, к ее государственному флагу.   Традиция езды по городу колонной с государственным флагом началась в сентябре 2014 года, тогда после освобождения города от сепаратистов, в пробеге приняло участие 35 автомобилей. Сегодня в автопробеге уч...
Общество
В 2025 году Минздрав планирует укомплектовать все бригады скорой помощи парамедиками. Об этом сообщила пресс-служба МОЗ, передает Цензор.НЕТ. По планам Минздрава, до 2025 года будут работать врачебные и фельдшерские бригады экстренной медицинской помощи, а также бригады парамедиков. В 2025 году состав всех бригад планируется привести к единому стандарту. Все фельдшеры и медсестры, которые сейчас работают в бригадах скорой помощи, должны пройти переобучение...
Общество
Рассмотреть вблизи, побывать внутри БТР или другой машины, расспросить солдат о характеристиках и назначении техники и, конечно же, “заселфиться” на память на фоне БТР или “Града”- все это можно сделать на выставке, которая проходит по ул. Дружбы около парка им. Пушкина. На обозрение гостей выставки представлены около двух десятков единиц – автомобилей, легкой бронетехники, установка залпового огня, артиллерийское орудие, санитарные и спасательные автомоби...
Общество
День Независимости Украины каждый год традиционно отмечается 24 августа. В этом году мы будем праздновать 28 лет независимости нашей страны. Однако традиции украинского народа берут свое начало еще с давних времен и даже существуют такие, о которых мало кто слышал. Предлагаем вспомнить, украинские традиции, о которых мало кто знает. Признание девушек Как оказалось, что до 17 века украинские девушки могли первыми признаваться парням. О такой традиции вспоми...
Общество
В День флага (23 августа) и День независимости Украины (24 августа) вооруженные формирования Российской Федерации и ее наемники продолжали нарушать режим прекращения огня на Донбассе. За минувшие сутки, 23 августа, противник трижды обстреливал позиции подразделений Объединенных сил из гранатометов различных систем и стрелкового оружия, сообщает 06239 со ссылкой на данные пресс-центра ОС. В районе ответственности оперативно-тактической группировки "ВОСТОК"...
Общество
Картошку не зря называют "вторым хлебом". В Украине ее потребляют не намного меньше, чем хлеба: по данным Госстата, среднестатистический украинец съедает в месяц более 6 кг картофеля (хлеба – 8 кг). А одно домохозяйство тратит на этот корнеплод порядка 2,5% своих доходов. Но в этом году статистика может измениться. Людям придется либо тратить на картофель больше обычного, либо урезать свой "картофельный рацион". Дело в том, что цены на картошку в этом году...
Общество
Сотрудники центров предоставления админуслуг (ЦПАУ) вскоре смогут отмечать собственный праздник. 21 августа на своем заседании Правительство поддержало инициативы Владимира Зеленского и установило, что ежегодно 6 сентября в Украине будет отмечаться «День администратора центров предоставления административных услуг». Дату чиновники выбрали неслучайно. Именно в этот день в 2012 году Верховная Рада приняла закон «Об админуслугах». Кроме прочего, нормативный а...
Общество
Краматорчанка Елена Рубан выложила на своей странице в Фейсбуке пост о том, что в терапевтическом отделении Горбольницы N2 на Станкострое ужасные условия пребывания для пациентов и недоброжелательное отношение персонала, пишет VP. "Здравствуйте! Хочу поделиться своим печальным опытом пребывания в терапевтическом отделении горбольницы N2 на Станкострое (Краматорск). Если вдруг попадёте туда, (не дай Бог, конечно) то будьте готовы делить своё временное "жили...
Общество
Під час превентивних заходів поліцейські припинили 11 адміністративних порушень. Від керування транспортом відсторонені чотири водія у стані сп’яніння. З метою зниження рівня аварійності та належного забезпечення дорожньої безпеки на дорогах Слов'янська та Краматорська проводиться чотириденне відпрацювання. В рамках спецзаходів було перевірено близько 50 транспортних засобів. В результаті чого тільки за перший день працівниками поліції складено 11 адмініст...