Налоги с пенсий и управление госпредприятиями: ТОП-5 экономических решений Рады

Верховная Рада в первые дни лета не только дала старт судебной реформе, но и рассмотрела ряд законопроектов, важных для экономики страны

После того, как 2 июня были приняты президентский закон о судоустройстве и статусе судей и проект изменений в Конституцию в части правосудия, депутаты до конца рабочей недели рассмотрели еще шесть экономических законопроектов.

Но не все из того, что планировалось обсудить и проголосовать, выполнено. Следующее пленарное заседание состоится только 14 июня. До этого нардепы, согласно плану, должны работать в комитетах, комиссиях и фракциях. 

Совершенствование корпоративного управления госпредприятиями

Законопроект №3062 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно управления объектами государственной собственности" входит в перечень документов, утверждение которых является одним из условий возобновления финансирования МВФ.

Он вводит новые правила формирования наблюдательных советов в госпредприятиях – с большинством независимых членов, что должно способствовать их защите от политического вмешательства и обеспечить прозрачность и подотчетность деятельности. Закон также разрешает создавать набсоветы в государственных и коммунальных унитарных предприятиях без проведения их корпоратизации. Перечень предприятий, в которых набсоветы должны быть созданы в обязательном порядке, и порядок их создания определят Кабмин и местные советы (для коммунальных предприятий).

Закон также устанавливает критерии независимости членов набсоветов, отменяет задание на голосование для членов набсоветов всех госпредприятий – теперь все они (как независимые, так и представляющие интересы государства) будут самостоятельно принимать решения при голосовании.

Сами же набсоветы будут согласовывать стратегию и годовой финансовый план, назначать и увольнять руководителей предприятий, устанавливать размер и условия выплаты вознаграждений, формировать подразделения внутреннего аудита, осуществлять выбор внешнего аудитора, принимать решения о совершении важных операций.

Кабмин и местные власти определят перечни предприятий, для которых будет обязателен независимый внешний аудит.

Кроме того, законопроект вводит обязательное обнародование государственными и коммунальными компаниями информации о своей деятельности и об их руководителях. Они должны публиковать финансовую отчетность и аудиторские заключения, информацию о руководителях и членах наблюдательных советов, размерах и принципах формирования их вознаграждения, информацию об операциях с государственным и местными бюджетами, и тому подобное.

Этот законопроект был принят 18 февраля, но Президент не подписал его и вернул в парламент со своими замечаниями. В основном они состояли в том, что не была учтена специфика оборонно-промышленного комплекса, для которого информации не может быть столь же открытой, как для других. Депутаты согласились с замечаниями, подправили текст и повторно приняли законопроект.

Уменьшение налогообложения пенсий

Приняв законопроект №4245 о внесении изменений в Налоговый кодекс, Верховная Рада отменила как для работающих, так и для неработающих пенсионеров налогообложение пенсий в размере до 10 прожиточных минимумов лиц, потерявших трудоспособность. Если пенсия выше, то размер превышения облагается налогом по ставке 18%. Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования.

Отметим, что будет отменено обложение пенсий налогом, но понижающий коэффициент для работающих пенсионеров (15%) остается до конца текущего года.

.jpg_01

В ходе обсуждения законопроекта в зале говорилось, что предел необлагаемой величины пенсии составляет 10740 грн в месяц. Но согласно официальным данным, с 1 мая 2016 г. размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установлен в размере 1130 грн, а с 1 декабря планируется его повышение до 1208 грн. Таким образом, максимальный размер пенсии, не подлежащей налогообложению, с принятием закона составит 11300 грн, а с 1 декабря – 12800 грн.

Редактирование списка запрещенных к приватизации предприятий

В ходе реформирования железнодорожной отрасли на базе Госадминистрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныци") было создано Публичное акционерное общество "Украинская железная дорога" (с тем же сокращенным названием). Эту перемену и нужно было отразить в Законе "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации", что депутаты и сделали, приняв законопроект №4594. То есть по сути ничего не изменилось: как не было у правительства планов приватизировать "Укрзализныцю", так нет их и сейчас. Потенциально может рассматриваться лишь продажа непрофильных активов госкомпании.

Совершенствование механизма исполнения судебных решений

От том, что в Украине добиться исполнения судебного решения часто сложнее, чем самого решения, хорошо известно. На решение этой проблемы направлены два законопроекта, принятые депутатами: "Об исполнительном производстве" (№2507а) и "Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов" (№2506а). Этими актами в стране вводятся институт частных исполнителей (как дополнение к существующей государственной исполнительной службе) и формирование Единого реестра должников как части автоматизированной системы исполнительного производства. Доступ к этой системе является свободным и бесплатным. Физические или юридические лица имеют право свободного выбора частного исполнителя из числа тех, сведения о которых внесены в Единый реестр частных исполнителей
Специалисты отмечают, что появление института частных исполнителей сопряжено с рядом рисков, прежде всего потому, что доход частного исполнителя будет напрямую зависеть от количества и "суммы" исполненных им решений. Но принятые проекты законов содержат ряд механизмов для минимизации этих рисков. В частности, предусмотрены надзор и контроль за деятельностью частных исполнителей, ответственность за допущенные проступки. Закреплен минимальный процент исполнительных документов по социально значимым категориям дел, до достижения которого "частник" не может отказаться от принятия исполнительного документа к производству.

Откладывается совершенствование государственного хозяйственного надзора

Верховная Рада не смогла усовершенствовать государственный надзор в сфере хозяйственной деятельности. Соответствующий законопроект № 2418а "О внесении изменений в Закон "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно либерализации системы государственного надзора" отправлен на повторное второе чтение. Его принятие необходимо для продолжения сотрудничества с МВФ.

В проекте предлагается:

  • установить планирование мероприятий по осуществлению надзора (контроля) исключительно на годовой период с отменой квартальных планов;
  • ввести ограничения на периодичность и продолжительность плановых мероприятий по осуществлению госнадзора;
  • конкретизировать и сузить основания для проведения внеплановых мероприятий по осуществлению госнадзора, установить порядок уведомления субъекта хозяйствования о проведении такого мероприятия;
  • расширить основания для отказа в допуске должностных лиц к осуществлению госнадзора (контроля) и предоставить право требовать прекращения осуществления мероприятий надзора при превышении максимальных сроков его проведения;
  • освободить субъект хозяйствования и его должностных лиц от ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении своей деятельности.
  • - ввести презумпцию правомерности деятельности предприятия в случае, если норма закона (акта) допускает неоднозначную трактовку прав и обязанностей субъектов ведения хозяйства или полномочий органа государственного надзора;
  • ориентировать государственный надзор на предотвращение правонарушений в сфере хозяйственной деятельности;
  • не допускать установления плановых показателей или любого другого планирования по привлечению субъектов хозяйствования к ответственности и применения к ним санкций;
  • осуществлять госнадзор на основе принципа оценки рисков и целесообразности.

Также предполагается создать интегрированную автоматизированную систему государственного надзора (контроля), доступ к сведениям которой (кроме регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков и паспортных данных) осуществляется через интернет и является открытым и бесплатным.

рада реформа закон
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, позволяющий вознаграждать обличителей коррупции. Об этом сообщает пресс-служба Президента Украины. Согласно Закону «О внесении изменений в Закон Украины «О предотвращении коррупции», сообщить о правонарушении можно будет по телефону, через официальные веб-сайты и сообщения в СМИ. Кроме того, Нацагентство по предотвращению коррупции будет сотрудничать с обличителями, обеспечивать их защиту, привлекать к о...
Общество
Злоумышленники избили 19-летнего прохожего до потери сознания и похитили мобильный телефон и кошелек. Оба задержанных взяты под стражу. Об этом сообщает пресс-служба Краматорского горотдела. Поздно вечером молодой человек возвращался домой, разговаривая по мобильному телефону, как вдруг почувствовал удар по голове. Двое незнакомцев пригрозили юноше расправой и приказали отдать гаджет и деньги. Пострадавший отказался и тогда его избили, а пока он был без со...
Общество
Професійні, рішучі, впевнені в собі та віддані своїй справі. Ті, що несуть службу 24/7 і готові прийти на допомогу кожному, хто її потребує – патрульні Краматорська та Слов'янська на варті вашого спокою. Зміни потрібно починати з себе, бо #ПорядокЦеТи! Долучайтеся до дружньої команди патрульних! Вимоги до кандидатів:
Общество
В рамках реалізації заходів Регіональної програми розвитку малого і середнього підприємництва в Донецькій області на 2019-2020 роки, затвердженої розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 07.02.2019 № 120/5-19 (зі змінами), 05 грудня 2019 року проводиться Національна практична конференція «Підприємництво в епоху глобальних змін: гра за новими правилами». Основною метою конференції є визначення пріор...
Общество
У Краматорську відбулися тактико-спеціальні навчання з ліквідації аварій на хімічно небезпечних об'єктах. У навчаннях взяли участь сили і засоби: - КВП "Краматорський водоканал"; - 12-й державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Донецькій області; - Управління патрульної поліції в м. Краматорськ та Слов"янськ; - Краматорська станція швидкої медичної допомоги; - Краматорська філія Донецького обласного лабораторного центру; - пожежно-рятувальні пі...
Общество
96 млн гривен. Именно столько задолжали жители Донецкой области за электроэнергию, потребленную еще в прошлые годы. Из-за этого более 177 тыс домохозяйств, согласно закону, могут остаться без света. Даже за незначительный, на первый взгляд, долг в 200 грн. ДТЭК Донецкие электросети призывает своих клиентов проверить не имеют ли они задолженность. Если задолженность есть – как можно скорее ее оплатить. Долг за электроэнергию в размере 96 млн ​​грн у бытовых...
Общество
Щороку 14 листопада у світі відзначають Всесвітні день боротьби із діабетом. Сьогодні працівникам та відвідувачам виконкому запропонували приєднатися до акції «Виміряй свій тиск і цукор у крові». Такі заходи є дуже важливими, адже, на переконання спеціалістів, раннє виявлення артеріальної гіпертензії та цукрового діабету подовжує та рятує життя. Відтак, спеціалісти Центру первинної медико-санітарної допомоги №1 міста Краматорська міряли тиск, перевіряли рі...
Общество
Более десяти миллиардов гривен получили местные бюджеты Донецкой области за 10 месяцев текущего года. Об этом сообщает пресс-служба ГУ ГНС в регионе.  «За январь-октябрь 2019 года в местные казны Донецкой области поступило 10,5 млрд гривен, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 1,6 млрд гривен, или почти на 19%», - говорится в сообщении. «Львиную» долю поступлений в местные бюджеты, или более 72%, обеспечивает налог с доходов физи...
Общество
В Украине, в том числе в Краматорске, существенных изменений цен до конца года не предвидится – возможны колебания стоимости отдельных продуктов. Об этом сообщает на своей странице в Facebook директор украинской Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко. До начала 2020 года эксперты спрогнозировали потребительскую инфляцию в пределах 1,5-1,8%, то есть значительного подорожания продуктов в Украине не будет. Колебания цен могут коснуться овощей...