Налоги с пенсий и управление госпредприятиями: ТОП-5 экономических решений Рады

Верховная Рада в первые дни лета не только дала старт судебной реформе, но и рассмотрела ряд законопроектов, важных для экономики страны

После того, как 2 июня были приняты президентский закон о судоустройстве и статусе судей и проект изменений в Конституцию в части правосудия, депутаты до конца рабочей недели рассмотрели еще шесть экономических законопроектов.

Но не все из того, что планировалось обсудить и проголосовать, выполнено. Следующее пленарное заседание состоится только 14 июня. До этого нардепы, согласно плану, должны работать в комитетах, комиссиях и фракциях. 

Совершенствование корпоративного управления госпредприятиями

Законопроект №3062 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно управления объектами государственной собственности" входит в перечень документов, утверждение которых является одним из условий возобновления финансирования МВФ.

Он вводит новые правила формирования наблюдательных советов в госпредприятиях – с большинством независимых членов, что должно способствовать их защите от политического вмешательства и обеспечить прозрачность и подотчетность деятельности. Закон также разрешает создавать набсоветы в государственных и коммунальных унитарных предприятиях без проведения их корпоратизации. Перечень предприятий, в которых набсоветы должны быть созданы в обязательном порядке, и порядок их создания определят Кабмин и местные советы (для коммунальных предприятий).

Закон также устанавливает критерии независимости членов набсоветов, отменяет задание на голосование для членов набсоветов всех госпредприятий – теперь все они (как независимые, так и представляющие интересы государства) будут самостоятельно принимать решения при голосовании.

Сами же набсоветы будут согласовывать стратегию и годовой финансовый план, назначать и увольнять руководителей предприятий, устанавливать размер и условия выплаты вознаграждений, формировать подразделения внутреннего аудита, осуществлять выбор внешнего аудитора, принимать решения о совершении важных операций.

Кабмин и местные власти определят перечни предприятий, для которых будет обязателен независимый внешний аудит.

Кроме того, законопроект вводит обязательное обнародование государственными и коммунальными компаниями информации о своей деятельности и об их руководителях. Они должны публиковать финансовую отчетность и аудиторские заключения, информацию о руководителях и членах наблюдательных советов, размерах и принципах формирования их вознаграждения, информацию об операциях с государственным и местными бюджетами, и тому подобное.

Этот законопроект был принят 18 февраля, но Президент не подписал его и вернул в парламент со своими замечаниями. В основном они состояли в том, что не была учтена специфика оборонно-промышленного комплекса, для которого информации не может быть столь же открытой, как для других. Депутаты согласились с замечаниями, подправили текст и повторно приняли законопроект.

Уменьшение налогообложения пенсий

Приняв законопроект №4245 о внесении изменений в Налоговый кодекс, Верховная Рада отменила как для работающих, так и для неработающих пенсионеров налогообложение пенсий в размере до 10 прожиточных минимумов лиц, потерявших трудоспособность. Если пенсия выше, то размер превышения облагается налогом по ставке 18%. Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования.

Отметим, что будет отменено обложение пенсий налогом, но понижающий коэффициент для работающих пенсионеров (15%) остается до конца текущего года.

.jpg_01

В ходе обсуждения законопроекта в зале говорилось, что предел необлагаемой величины пенсии составляет 10740 грн в месяц. Но согласно официальным данным, с 1 мая 2016 г. размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установлен в размере 1130 грн, а с 1 декабря планируется его повышение до 1208 грн. Таким образом, максимальный размер пенсии, не подлежащей налогообложению, с принятием закона составит 11300 грн, а с 1 декабря – 12800 грн.

Редактирование списка запрещенных к приватизации предприятий

В ходе реформирования железнодорожной отрасли на базе Госадминистрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныци") было создано Публичное акционерное общество "Украинская железная дорога" (с тем же сокращенным названием). Эту перемену и нужно было отразить в Законе "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации", что депутаты и сделали, приняв законопроект №4594. То есть по сути ничего не изменилось: как не было у правительства планов приватизировать "Укрзализныцю", так нет их и сейчас. Потенциально может рассматриваться лишь продажа непрофильных активов госкомпании.

Совершенствование механизма исполнения судебных решений

От том, что в Украине добиться исполнения судебного решения часто сложнее, чем самого решения, хорошо известно. На решение этой проблемы направлены два законопроекта, принятые депутатами: "Об исполнительном производстве" (№2507а) и "Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов" (№2506а). Этими актами в стране вводятся институт частных исполнителей (как дополнение к существующей государственной исполнительной службе) и формирование Единого реестра должников как части автоматизированной системы исполнительного производства. Доступ к этой системе является свободным и бесплатным. Физические или юридические лица имеют право свободного выбора частного исполнителя из числа тех, сведения о которых внесены в Единый реестр частных исполнителей
Специалисты отмечают, что появление института частных исполнителей сопряжено с рядом рисков, прежде всего потому, что доход частного исполнителя будет напрямую зависеть от количества и "суммы" исполненных им решений. Но принятые проекты законов содержат ряд механизмов для минимизации этих рисков. В частности, предусмотрены надзор и контроль за деятельностью частных исполнителей, ответственность за допущенные проступки. Закреплен минимальный процент исполнительных документов по социально значимым категориям дел, до достижения которого "частник" не может отказаться от принятия исполнительного документа к производству.

Откладывается совершенствование государственного хозяйственного надзора

Верховная Рада не смогла усовершенствовать государственный надзор в сфере хозяйственной деятельности. Соответствующий законопроект № 2418а "О внесении изменений в Закон "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно либерализации системы государственного надзора" отправлен на повторное второе чтение. Его принятие необходимо для продолжения сотрудничества с МВФ.

В проекте предлагается:

  • установить планирование мероприятий по осуществлению надзора (контроля) исключительно на годовой период с отменой квартальных планов;
  • ввести ограничения на периодичность и продолжительность плановых мероприятий по осуществлению госнадзора;
  • конкретизировать и сузить основания для проведения внеплановых мероприятий по осуществлению госнадзора, установить порядок уведомления субъекта хозяйствования о проведении такого мероприятия;
  • расширить основания для отказа в допуске должностных лиц к осуществлению госнадзора (контроля) и предоставить право требовать прекращения осуществления мероприятий надзора при превышении максимальных сроков его проведения;
  • освободить субъект хозяйствования и его должностных лиц от ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении своей деятельности.
  • - ввести презумпцию правомерности деятельности предприятия в случае, если норма закона (акта) допускает неоднозначную трактовку прав и обязанностей субъектов ведения хозяйства или полномочий органа государственного надзора;
  • ориентировать государственный надзор на предотвращение правонарушений в сфере хозяйственной деятельности;
  • не допускать установления плановых показателей или любого другого планирования по привлечению субъектов хозяйствования к ответственности и применения к ним санкций;
  • осуществлять госнадзор на основе принципа оценки рисков и целесообразности.

Также предполагается создать интегрированную автоматизированную систему государственного надзора (контроля), доступ к сведениям которой (кроме регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков и паспортных данных) осуществляется через интернет и является открытым и бесплатным.

рада реформа закон
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
450 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
Краматорський міський суд оголосив обвинувальний вирок у справі про умисне вбивство місцевою мешканкою свого чоловіка. Про це повідомляє прес-служба Краматорської міської прокуратури. Під час суду публічним обвинуваченням, яке підтримував керівник Краматорської місцевої прокуратури, наведено достатньо вагомих доказів того, що 2 лютого поточного року 47-річна обвинувачувана розпивала у себе вдома спиртні напої в компанії співмешканця та подруги. Під час зас...
Общество
К международному дню мира БФ «Каритас Краматорск» объявил фотоконкурс «Мой мир». Принимаются фотографии на свободную тематику из вашей жизни, которые, по-вашему,  раскрывают, чем именно для вас является мир. Правила участия: Фотографии принимаются до 19 сентября на электронный адрес: [email protected] ,  с указанием темы письма - «фотоконкурс». В сообщении необходимо также указать: Ф.И.О. автора фото (полностью) и контактные данные, краткое описание фотогра...
Анонс
Впервые в Краматорске: яркое, веселое, интерактивное шоу для детей - Нинзяго-шоу -  шоу, которое познакомит Вас с героями знаменитого мультфильма и самого популярного в мире конструктора.  Это шоу покорит маленьких и больших зрителей реалистичными ростовыми куклами Нинзяго – Кая, Ллойда, Джея, Сенсея Ву и злодея Гармадона, головокружительными акробатическими трюками, яркими надувными декорациями и веселыми интерактивными конкурсами. На нашем шоу Вы сможете...
СПИСОК МЕРОПРИЯТИЙ
Весь 2018 год в Краматорске и за его пределами идет чреда событий, приурочиваемых к его 150-летию. Уже на этих выходных наступит кульминация празднования юбилея. Подробно о том, как и где это будет происходить сообщил начальник управления по гуманитарным вопросам Андрей Гореславец.  С 21 по 23 сентября в Краматорске в рамках празднования 150-летия города будет проходить инвестиционный Форум «Kramatorsk Invest-2018». Главная цель форума – продемонстрировать...
Общество
Сегодня, в ходе рабочего аппаратного совещания исполкома Краматорского горсовета начальник местного отдела полиции Василий Поштак выступил с предложением запретить продажу алкогольных напитков в местах массового празднования 150-летнего юбилея Краматорска. Городской голова Андрей Панков, в свою очередь  отметил, что в ближайшее время будет проведено дополнительное совещание между силовыми структурами и соответствующими городскими службами по координации и...
Общество
В связи с расширением штата, сайт 6264 ищет менеджеров по продажам. Если Вы готовы работать на результат, если уверены в своих силах и чувствуете в себе потенциал «гения» продаж, тогда Вам непременно к нам. Нас не пугает отсутствие опыта, мы готовы всему обучить, главный критерий— огромное желание расти и развиваться в продажах. Требования к сотруднику: - желание зарабатывать - умение убеждать и работать с клиентами - целеустремленность и инициативность...
Происшествия
С целью недопущения семейного насилия, возникновения угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних, правоохранители провели профилактический рейд в результате которого привлекли к ответственности местную жительницу, которая не выполняет свои родительские обязанности. Об этом сообщает пресс-служба Краматорского ОП.  В ходе инспектирования работниками ювенальной превенции Краматорского отдела полиции выявлена ​​семья, которая оказалась в сложных жизненных обсто...
Общество
Сегодня, в ходе рабочего аппаратного совещания исполкома Краматорского горсовета глава Горздрава Валерия Мельник обратила особое внимание на проблему ботулизма, так как по состоянию на сегодня, в одном из медучреждений Краматорска находится пациент из Александровки с этим диагнозом.   Ботулизм – острое, тяжелое заболевание из группы пищевых отравлений. Местом постоянного обитания возбудителей является почва, из которой они попадают на грибы, свежие фрукты,...
Сводка ООС
За минувшие сутки, 17 сентября, сепаратисты 21 раз открывали огонь по позициям ВСУ на Донбассе. Дважды применялось оружие, запрещенное Минскими договоренностями. Потерь среди украинских военнослужащих нет. Об этом сообщил пресс-центр штаба операции Объединенных сил в утренней сводке. Враг осуществлял обстрелы наших позиций в районах населенных пунктов Крымское, Луганское, Светлодарск, Старогнатовка, Чермалык, Павлополь, Гнутово, Водяное, Лебединское и Широ...