Налоги с пенсий и управление госпредприятиями: ТОП-5 экономических решений Рады

Верховная Рада в первые дни лета не только дала старт судебной реформе, но и рассмотрела ряд законопроектов, важных для экономики страны

После того, как 2 июня были приняты президентский закон о судоустройстве и статусе судей и проект изменений в Конституцию в части правосудия, депутаты до конца рабочей недели рассмотрели еще шесть экономических законопроектов.

Но не все из того, что планировалось обсудить и проголосовать, выполнено. Следующее пленарное заседание состоится только 14 июня. До этого нардепы, согласно плану, должны работать в комитетах, комиссиях и фракциях. 

Совершенствование корпоративного управления госпредприятиями

Законопроект №3062 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно управления объектами государственной собственности" входит в перечень документов, утверждение которых является одним из условий возобновления финансирования МВФ.

Он вводит новые правила формирования наблюдательных советов в госпредприятиях – с большинством независимых членов, что должно способствовать их защите от политического вмешательства и обеспечить прозрачность и подотчетность деятельности. Закон также разрешает создавать набсоветы в государственных и коммунальных унитарных предприятиях без проведения их корпоратизации. Перечень предприятий, в которых набсоветы должны быть созданы в обязательном порядке, и порядок их создания определят Кабмин и местные советы (для коммунальных предприятий).

Закон также устанавливает критерии независимости членов набсоветов, отменяет задание на голосование для членов набсоветов всех госпредприятий – теперь все они (как независимые, так и представляющие интересы государства) будут самостоятельно принимать решения при голосовании.

Сами же набсоветы будут согласовывать стратегию и годовой финансовый план, назначать и увольнять руководителей предприятий, устанавливать размер и условия выплаты вознаграждений, формировать подразделения внутреннего аудита, осуществлять выбор внешнего аудитора, принимать решения о совершении важных операций.

Кабмин и местные власти определят перечни предприятий, для которых будет обязателен независимый внешний аудит.

Кроме того, законопроект вводит обязательное обнародование государственными и коммунальными компаниями информации о своей деятельности и об их руководителях. Они должны публиковать финансовую отчетность и аудиторские заключения, информацию о руководителях и членах наблюдательных советов, размерах и принципах формирования их вознаграждения, информацию об операциях с государственным и местными бюджетами, и тому подобное.

Этот законопроект был принят 18 февраля, но Президент не подписал его и вернул в парламент со своими замечаниями. В основном они состояли в том, что не была учтена специфика оборонно-промышленного комплекса, для которого информации не может быть столь же открытой, как для других. Депутаты согласились с замечаниями, подправили текст и повторно приняли законопроект.

Уменьшение налогообложения пенсий

Приняв законопроект №4245 о внесении изменений в Налоговый кодекс, Верховная Рада отменила как для работающих, так и для неработающих пенсионеров налогообложение пенсий в размере до 10 прожиточных минимумов лиц, потерявших трудоспособность. Если пенсия выше, то размер превышения облагается налогом по ставке 18%. Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования.

Отметим, что будет отменено обложение пенсий налогом, но понижающий коэффициент для работающих пенсионеров (15%) остается до конца текущего года.

.jpg_01
.jpg_01

В ходе обсуждения законопроекта в зале говорилось, что предел необлагаемой величины пенсии составляет 10740 грн в месяц. Но согласно официальным данным, с 1 мая 2016 г. размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установлен в размере 1130 грн, а с 1 декабря планируется его повышение до 1208 грн. Таким образом, максимальный размер пенсии, не подлежащей налогообложению, с принятием закона составит 11300 грн, а с 1 декабря – 12800 грн.

Редактирование списка запрещенных к приватизации предприятий

В ходе реформирования железнодорожной отрасли на базе Госадминистрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныци") было создано Публичное акционерное общество "Украинская железная дорога" (с тем же сокращенным названием). Эту перемену и нужно было отразить в Законе "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации", что депутаты и сделали, приняв законопроект №4594. То есть по сути ничего не изменилось: как не было у правительства планов приватизировать "Укрзализныцю", так нет их и сейчас. Потенциально может рассматриваться лишь продажа непрофильных активов госкомпании.

Совершенствование механизма исполнения судебных решений

От том, что в Украине добиться исполнения судебного решения часто сложнее, чем самого решения, хорошо известно. На решение этой проблемы направлены два законопроекта, принятые депутатами: "Об исполнительном производстве" (№2507а) и "Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов" (№2506а). Этими актами в стране вводятся институт частных исполнителей (как дополнение к существующей государственной исполнительной службе) и формирование Единого реестра должников как части автоматизированной системы исполнительного производства. Доступ к этой системе является свободным и бесплатным. Физические или юридические лица имеют право свободного выбора частного исполнителя из числа тех, сведения о которых внесены в Единый реестр частных исполнителей
Специалисты отмечают, что появление института частных исполнителей сопряжено с рядом рисков, прежде всего потому, что доход частного исполнителя будет напрямую зависеть от количества и "суммы" исполненных им решений. Но принятые проекты законов содержат ряд механизмов для минимизации этих рисков. В частности, предусмотрены надзор и контроль за деятельностью частных исполнителей, ответственность за допущенные проступки. Закреплен минимальный процент исполнительных документов по социально значимым категориям дел, до достижения которого "частник" не может отказаться от принятия исполнительного документа к производству.

Откладывается совершенствование государственного хозяйственного надзора

Верховная Рада не смогла усовершенствовать государственный надзор в сфере хозяйственной деятельности. Соответствующий законопроект № 2418а "О внесении изменений в Закон "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно либерализации системы государственного надзора" отправлен на повторное второе чтение. Его принятие необходимо для продолжения сотрудничества с МВФ.

В проекте предлагается:

  • установить планирование мероприятий по осуществлению надзора (контроля) исключительно на годовой период с отменой квартальных планов;
  • ввести ограничения на периодичность и продолжительность плановых мероприятий по осуществлению госнадзора;
  • конкретизировать и сузить основания для проведения внеплановых мероприятий по осуществлению госнадзора, установить порядок уведомления субъекта хозяйствования о проведении такого мероприятия;
  • расширить основания для отказа в допуске должностных лиц к осуществлению госнадзора (контроля) и предоставить право требовать прекращения осуществления мероприятий надзора при превышении максимальных сроков его проведения;
  • освободить субъект хозяйствования и его должностных лиц от ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении своей деятельности.
  • - ввести презумпцию правомерности деятельности предприятия в случае, если норма закона (акта) допускает неоднозначную трактовку прав и обязанностей субъектов ведения хозяйства или полномочий органа государственного надзора;
  • ориентировать государственный надзор на предотвращение правонарушений в сфере хозяйственной деятельности;
  • не допускать установления плановых показателей или любого другого планирования по привлечению субъектов хозяйствования к ответственности и применения к ним санкций;
  • осуществлять госнадзор на основе принципа оценки рисков и целесообразности.

Также предполагается создать интегрированную автоматизированную систему государственного надзора (контроля), доступ к сведениям которой (кроме регистрационных номеров учетных карточек налогоплательщиков и паспортных данных) осуществляется через интернет и является открытым и бесплатным.

рада реформа закон
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Криминал
Станом на 17:00 зареєстровано 18 кримінальних проваджень, з них три - за повідомленнями про підкуп виборців. До Краматорського відділу поліції надійшло повідомлення про те, що на вулиці біля виборчої дільниці жінка пропонує гроші за голоси. Поліцейські викрили підозрювану, яка займалася підкупом виборців за винагороду у 1000 гривень. Про аналогічний факт повідомили до поліції і з іншої дільниці. За інформацією заявника, громадянка надавала виборцям неправо...
Политические новости
Ускоренное экономическое развитие с нашей стороны линии разграничения на Донбассе может быть и наглядным аргументом для абсолютно всех жителей временно оккупированной территории выбирать именно Украину. Об этом заявил на своей странице в Facebook народный депутат Украины (фракция «Слуга Народа»). Комментируя инициативу президента о всенародном опросе 25 октября и, в частности, о вопросе «Поддерживаете ли вы создание на Донбассе свободной экономической зоны...
Общество
Всього до поліції надійшло 19 повідомлень про порушення пов’язані із виборами, за всіма проводиться перевірка. Всі дільничні виборчі комісії працюють у штатному режимі. Відносно краматорчанина поліцейські склали адміністративний протокол за ст. 212-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Пошкодження, приховування, знищення свого виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі або винесення його за межі приміщення для голосування»...
Политические новости
Всеукраинский опрос, проведение которого Президент Владимир Зеленский назначил одновременно с местными выборами 25 октября не более чем форма прямой демократии. Поэтому не надо теряться в догадках, и тем более бояться. Об этом на своей странице в Фейсбук написала народный депутат Украины (фракция «Слуга Народа») Элла Репина. «Это шаг навстречу украинскому народу, который нужен для того, чтобы услышать мнение каждого, что в будущем даст возможность на этой...
Общество
Сегодня, 25 октября, в 8:00 по всей Украине открылись избирательные участки для проведения голосования на местных выборах.Как сообщает издание "ВП", в Краматорске открылись более 90 избирательных участков для голосования, которые будут работать до 20:00. Журналисты побывали на участках в центре города и на нескольких участках на поселках. По состоянию на 9 часов утра людей приходит не мало, в основном - пенсионного возраста. Все избиратели в масках, у двер...
Общество
За суботу, 24 жовтня, на Донеччині виявили ще 98 хворих на коронавірусну хворобу: – 25 у Миколаївці; – 24 у Слов’янську; – 15 у Краматорську; – 9 у Маріуполі; – 8 у Лиманській ОТГ; – 4 в Авдіївці; – по 2 у Бахмуті, Мирнограді, Костянтинівці та Волноваському районі; – по 1 у Покровську, Селидовому і Новогродівці, Покровському і Слов’янському районах. Через значне зростання кількості нових хворих значно ускладнюється первинна і вторинна статистична обробка і...
Общество
24 октября, в посадке вблизи улицы Магистральная обнаружено повешенным тело мужчины. По данному факту возбуждено уголовное производство. Личность умершего не установлена. Об этом сообщает пресс-лужба Краматорского горотдела. В Краматорский отдел полиции поступило сообщение о том, что в посадке вблизи предприятия «АСТОН» в районе улицы магистральная обнаружено повешенным тело мужчины. По предварительным данным неизвестный покончил жизнь самоубийством. Сейча...
Происшествия
Внаслідок дорожньо-транспортних пригод тілесні ушкодження отримали велосипедист та пішохід. 23 жовтня о 15.20 41-річний водій автомобіля «DACIA  LOGAN» рухався по бульвару Краматорському в напрямку вулиці О. Вишні. В районі опори ЛЕП №66 скоїв наїзд на велосипедиста, який рухався в попутному напрямку по бульвару Краматорському. В результаті аварії 80-річний чоловік впав з велосипедом та отримав тілесні ушкодження. Того ж дня о 23.10 20-річний хлопець керую...
Политические новости
Законен ли опрос от президента Зеленского, который проведут в день местных выборов и зачем его вообще устраивать - разбирались наши журналисты На прошлой неделе президент Украины Владимир Зеленский объявил, что в день голосования на местных выборах — 25 октября — будет проведен всенародный опрос. Мы решили разобраться, что это значит и что должны знать украинцы об инициативе главы государства. Сам Владимир Зеленский акцентирует, что это инструмент прямой д...