Бюджет-2017: что правительство готовит украинцам

На сайте Верховной Рады обнародован проект бюджета на 2017 год, принятый правительством и переданный в парламент в минувший четверг, 15 сентября, как это и предусмотрено законодательством.

Документ сформирован с учетом роста доходов общего фонда почти на 15%, и увеличением расходов на около 16%. Соцстандарты правительство планирует повысить в следующем году дважды — в мае и декабре. В целом по году социальные параметры вырастут всего на 10%, а объем финансирования субсидий — на 26%.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале начнутся первые бюджетные дебаты. Депутаты прогнозируют, что бюджет-2017 будет принят не раньше декабря.

На чем заработаем

Несмотря на то, что проект бюджета на 2017 год был принят Кабинетом министров и передан в парламент вовремя, текст законопроекта появился только в понедельник в первой половине дня. До этого документу был присвоен лишь номер регистрации — 5000.

«Передача бюджета в Верховную Раду, сродни отправки ребенка в школу на 1 сентября. Вроде уже и за порогом, и причесали по несколько раз, но бантики лучше поправить», — говорит собеседник в правительстве, объясняя задержку с публикацией текста документа.

Согласно документу, доходы госбюджета составят 706,26 млрд гривен. Это на 17,3% или 104,4 млрд гривен больше, чем заложено в 2016 году. Поступления в общий фонд превысят 653 млрд гривен (+14,8%). Расходы, по оценкам правительства, увеличатся почти на 15% — до 775,26 млрд гривен, общего фонда — на 15,6% до 719,95 млрд гривен. Бюджет сверстан с дефицитом 77,5 млрд гривен или 3% от ВВП, что является одним из «маяков», выставленных МВФ, поэтому Минфину было необходимо балансировать доходную и расходную части казны именно в этих пределах.

Весь бюджет рассчитан, исходя из реального роста ВВП в 3%, инфляции в 8,1%. Курс гривны к доллару составит 27,2 грн/1 доллар.

«Указанный сценарий предусматривает успешное и быстрое реформирование экономики, что будет проводится при поддержке международного сообщества», — говорится в пояснительной записке к проекту бюджета.

Премьер-министр Владимир Гройсман последний месяц неоднократно делал акцент на том, что в его бюджете расходы будут подкреплены реальными доходами. В частности, наибольший рост отчислений по сравнению с текущим годом правительство ожидает от внутреннего акциза — 65,3 млрд гривен (+23,8%).

Отчасти это объясняется тем, что обещанная индексация в 12% была проигнорирована. А Минфин заложил рост ставок на алкогольную и табачную продукцию на уровне 20% и 30%, соответственно. Внутренний НДС плюс возмещение налога ожидается в пределах 82,3 млрд гривен, импортный НДС — 199,4 млрд гривен. В тоже время, заложенный в проект бюджета доход от спецконфискации не подкреплен действующим законодательством. Кабмин только принял соответствующий проект и ожидает, что реализация норм принесет в казну 3 млрд гривен.

В 2016 году правительство Арсения Яценюка уже закладывало доходы в 8 млрд гривен, однако бюджет получил лишь около 100 тыс. гривен. Следует отметить, что доход от спецконфискации является источником финансирования спецфонда госбюджета. Эти средства, в частности, должны пойти на господдержку сельхозпроизводителей, в Фонд регионального развития, реализацию мер по повышению обороноспособности и безопасности. Кроме того, в проекте бюджета предполагается получить около 4,3 млрд гривен от ренты на добычу янтаря. В документе указано, что это станет доходом местных бюджетов. Однако, законопроект по легализации добычи янтаря не то, что не подан в Верховную Раду, он даже не доработан в Минфине.

«На фракции мы неоднократно просили правительство не закладывать доходы под недействующие и непринятые нормы. Поэтому уже есть вопросы, — говорит глава комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина (БПП). — Кроме того, откуда такой рост по налогу на прибыль (с местными бюджетами более 63 млрд гривен, — ред.), когда бизнес показывает убытки?».

Однако член бюджетного комитета Олег Медуница («Народный фронт») уверен, что рост поступлений от налога на прибыль заложен адекватный. Для бизнеса в 2016 году был существенно снижена ставка ЕСВ, поэтому предприятия могут показать увеличение прибыли.

«Все еще пока изучают проект, но у меня есть уже одно предложение по увеличению доходов на 0,5 млрд гривен. Я предлагал Кабмину ввести акциз на метан. Почему не предусмотрели, буду выяснять, так как на пропан акциз есть», — добавил Медуница.

Куда потратим

В проекте бюджета правительство закладывает рост социальных стандартов на 10%. Минимальная зарплата в 2017 году будет повышать дважды: с 1 мая на 84 гривен — до 1684 гривен и с 1 декабря еще на 78 гривен — до 1762 гривен. Прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц, который, по сути, является основой для определения минимальной пенсии, увеличится с 1247 гривен до 1312 гривен и к концу 2017 года составит 1373 гривен.

Правительство предлагает Верховной Раде до конца 2017 года продлить ограничения по ряду пенсионных норм. В частности, речь идет о том, что максимальный размер пенсий не может превышать 10 прожиточных минимумов (ПМ) для нетрудоспособных. При этом за основу берется ПМ, установленный законом о госбюджете на 1 сентября 2015 года, то есть 1074 гривны. Соответственно максимальная пенсия до 31 декабря 2017 года не должна превышать 10,74 тыс. гривен. Кроме того, остаются замороженными пенсионные выплаты и пожизненное денежное содержание для депутатов, судей, прокуроров, бывших членов правительства. Сохраняются и ограничения на выплаты пенсий для работающих пенсионеров. Эта категория граждан может претендовать лишь на 85% пенсионных выплат.

Стоит отметить, что общие расходы Минсоцполитики, в том числе и общегосударственные, вырастут на 8,3%. Львиную долю финансирования здесь занимает Пенсионный фонд. Дотации на выплату пенсий и покрытие дефицита в ПФУ превысят 156 млрд гривен. Это на 7,3% больше, чем в 2016 году. Объем субсидий составит 50,68 млрд гривен (+25,8%).

Расходы на оборону, как и просил президент составят 5% от ВВП. В эту статью расходов попадает от Минобороны до СБУ. В частности, по Минобороны объем финансирования составит 61,7 млрд гривен, что почти на 21% больше, чем в этом году. МВД получит 41,38 млрд гривен (+11%). Рост финансирования предполагается для всех ведомств, находящихся в подчинении МВД, кроме Нацгвардии. Для нее расходы заложены на 1,4% меньше, чем в 2016 году — 8,5 млрд гривен. Неожиданной, в условиях подготовки планов по приватизации и закрытию шахт, в статье расходов оказалась сумма в 1 млрд гривен, предполагаемая Кабмином на поддержку угледобывающих предприятий. В текущем году заложен объем поддержки составляет 250 млн гривен.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале стартуют бюджетные дискуссии. По мнению замглавы бюджетного комитета Виктора Кривенко (БПП), принятия проекта бюджета в целом стоит ожидать только к ноябрю.

«Есть вопросы к бюджету. Пока я не вижу финансирования экспортно-кредитного агентства. Я буду настаивать на финансировании работ по углублению Днепра в районе Днепродзержинска, — пояснил Кривенко. — У нас каждый год такая странная ситуация, когда члены Кабмина голосуют за проект бюджета на заседании правительства, а потом приходят к нам и говорят, какие они бедные и несчастные, и как им нужно увеличить финансирование. Поэтому дискуссии — впереди».

Нина Южанина также уверена, что работа над бюджетом продлится не менее, чем два месяца. А Олег Медуница все же прогнозирует принятие главного финансового документа страны в середине декабря.



Подробнее: http://www.capital.ua/ru/publication/74523-byudzhet-2017-chto-pravitelstvo-gotovit-ukraintsam#ixzz4KntbHTCA

capital.ua
Украина бюджет планирование проекты финансы правительство
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В течении 20 июня с 09.00 до 16.00 будут проводиться работы по плановому обслуживанию электрических сетей, направленные на повышение надежности электроснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей в следующие сроки по адресам:
Происшествия
В Киеве погиб депутат от партии "Народный Фронт", координатор группы "Информационное сопротивление" Дмитрий Тымчук. По словам собеседников агентства, предварительной рабочей версией следствия является то, что Тымчук застрелился при чистке наградного оружия - пистолета. Эту информацию подтвердил нардеп от "НФ" Антон Геращенко. "Час назад, у себя дома, во время чистки наградного пистолета нанёс себе смертельное ранение патриот Украины и мой друг Дмитрий Тымч...
Общество
По прогнозам Укргидрометцентра, 19-23 июня на территории области будет преобладать чрезвычайная (5 класса) пожарная опасность. Из-за того, что пожароопасный период в настоящее время находится в своей активной фазе, Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям призывает граждан не провоцировать пожары на открытых территориях и соблюдать элементарные правила безопасности во время пребывания в природных экосистемах. В течение пожароопасного период...
Происшествия
18 июня около 21:15 37-летний водитель автомобиля «ВАЗ 211140», двигаясь по улице Юбилейная в районе опоры ЛЭП №92 совершил наезд на мужчину, который пересекал проезжую часть в неустановленном месте. В результате аварии 40-летний пешеход получил множественные переломы. Водитель остался на месте происшествия. По данному факту полиция открыто уголовное производство по предварительной правовой квалификации ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Украины «Нарушение п...
Общество
Фестиваль «День музыки» пройдет в Краматорске 21 июня. Об этом сообщается на странице мероприятия в Фейсбуке. В течение одного дня музыканты профессионалы и любители, музыкальные коллективы, ансамбли, школы, группы и оркестры могут выступить на одной из локаций фестиваля.
Происшествия
В Дарницком районе Киева, неподалеку от станции метро «Красный хутор», 17 июня было обнаружено повешенное тело молодого парня. При установлении его личности выяснилось, что это - бывший переселенец из Донецка, выпускник 12-й школы Краматорска Артем Здор. О пропаже 19-летнего студента Киевского национального университета искусства и культуры стало известно 12 июня, после того, как он покинул общежитие на улице М. Цветаевой и перестал выходить на связь. Пол...
Общество
Завершается прокладка новой колеи из Волновахи в Камыш-Заре. Это позволит сделать данное направление полностью двухпутным, увеличить пропускную способность и скорость движения в направлении Мариуполя. Об этом сообщает пресс-служба Укрзализныци. Строительство пути является мощным железнодорожным строительством в истории Украины. Стоимость прокладки 1 километра пути стоит около 10 млн гривен. На данный момент построено почти 27 километров пути. Планируется п...
Общество
Украинцы, проживающие в многоквартирных домах, получили возможность взыскать с управителя дома деньги за неоказанные или некачественные коммунальные услуги— Кабмин своим постановлением №482 от 5 июня уравнял управдомов в обязанностях с другими поставщиками комуслуг — тепла, воды, электроэнергии, газа, уборщиками мусора. Эксперты говорят, что добиться справедливости можно, но, если речь идет о крупных суммах, придется идти в суд. Что приняли Напомним, по з...
Общество
В первом квартале 2019 года размер средней зарплаты в Донецкой области составил 10 640 грн. Наиболее высокооплачиваемыми были работники в сфере информации и телекоммуникации (14619 грн), угольной промышленности (14185 грн), металлурги (13717 грн), работники сферы государственного управления (12476 грн). меньше всего в области зарабатывают курьеры и почтальоны - в среднем 5375 грн. Уровень зарплаты влияет и на размер отчислений в городской бюджет. На основ...