Бюджет-2017: что правительство готовит украинцам

На сайте Верховной Рады обнародован проект бюджета на 2017 год, принятый правительством и переданный в парламент в минувший четверг, 15 сентября, как это и предусмотрено законодательством.

Документ сформирован с учетом роста доходов общего фонда почти на 15%, и увеличением расходов на около 16%. Соцстандарты правительство планирует повысить в следующем году дважды — в мае и декабре. В целом по году социальные параметры вырастут всего на 10%, а объем финансирования субсидий — на 26%.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале начнутся первые бюджетные дебаты. Депутаты прогнозируют, что бюджет-2017 будет принят не раньше декабря.

На чем заработаем

Несмотря на то, что проект бюджета на 2017 год был принят Кабинетом министров и передан в парламент вовремя, текст законопроекта появился только в понедельник в первой половине дня. До этого документу был присвоен лишь номер регистрации — 5000.

«Передача бюджета в Верховную Раду, сродни отправки ребенка в школу на 1 сентября. Вроде уже и за порогом, и причесали по несколько раз, но бантики лучше поправить», — говорит собеседник в правительстве, объясняя задержку с публикацией текста документа.

Согласно документу, доходы госбюджета составят 706,26 млрд гривен. Это на 17,3% или 104,4 млрд гривен больше, чем заложено в 2016 году. Поступления в общий фонд превысят 653 млрд гривен (+14,8%). Расходы, по оценкам правительства, увеличатся почти на 15% — до 775,26 млрд гривен, общего фонда — на 15,6% до 719,95 млрд гривен. Бюджет сверстан с дефицитом 77,5 млрд гривен или 3% от ВВП, что является одним из «маяков», выставленных МВФ, поэтому Минфину было необходимо балансировать доходную и расходную части казны именно в этих пределах.

Весь бюджет рассчитан, исходя из реального роста ВВП в 3%, инфляции в 8,1%. Курс гривны к доллару составит 27,2 грн/1 доллар.

«Указанный сценарий предусматривает успешное и быстрое реформирование экономики, что будет проводится при поддержке международного сообщества», — говорится в пояснительной записке к проекту бюджета.

Премьер-министр Владимир Гройсман последний месяц неоднократно делал акцент на том, что в его бюджете расходы будут подкреплены реальными доходами. В частности, наибольший рост отчислений по сравнению с текущим годом правительство ожидает от внутреннего акциза — 65,3 млрд гривен (+23,8%).

Отчасти это объясняется тем, что обещанная индексация в 12% была проигнорирована. А Минфин заложил рост ставок на алкогольную и табачную продукцию на уровне 20% и 30%, соответственно. Внутренний НДС плюс возмещение налога ожидается в пределах 82,3 млрд гривен, импортный НДС — 199,4 млрд гривен. В тоже время, заложенный в проект бюджета доход от спецконфискации не подкреплен действующим законодательством. Кабмин только принял соответствующий проект и ожидает, что реализация норм принесет в казну 3 млрд гривен.

В 2016 году правительство Арсения Яценюка уже закладывало доходы в 8 млрд гривен, однако бюджет получил лишь около 100 тыс. гривен. Следует отметить, что доход от спецконфискации является источником финансирования спецфонда госбюджета. Эти средства, в частности, должны пойти на господдержку сельхозпроизводителей, в Фонд регионального развития, реализацию мер по повышению обороноспособности и безопасности. Кроме того, в проекте бюджета предполагается получить около 4,3 млрд гривен от ренты на добычу янтаря. В документе указано, что это станет доходом местных бюджетов. Однако, законопроект по легализации добычи янтаря не то, что не подан в Верховную Раду, он даже не доработан в Минфине.

«На фракции мы неоднократно просили правительство не закладывать доходы под недействующие и непринятые нормы. Поэтому уже есть вопросы, — говорит глава комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина (БПП). — Кроме того, откуда такой рост по налогу на прибыль (с местными бюджетами более 63 млрд гривен, — ред.), когда бизнес показывает убытки?».

Однако член бюджетного комитета Олег Медуница («Народный фронт») уверен, что рост поступлений от налога на прибыль заложен адекватный. Для бизнеса в 2016 году был существенно снижена ставка ЕСВ, поэтому предприятия могут показать увеличение прибыли.

«Все еще пока изучают проект, но у меня есть уже одно предложение по увеличению доходов на 0,5 млрд гривен. Я предлагал Кабмину ввести акциз на метан. Почему не предусмотрели, буду выяснять, так как на пропан акциз есть», — добавил Медуница.

Куда потратим

В проекте бюджета правительство закладывает рост социальных стандартов на 10%. Минимальная зарплата в 2017 году будет повышать дважды: с 1 мая на 84 гривен — до 1684 гривен и с 1 декабря еще на 78 гривен — до 1762 гривен. Прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц, который, по сути, является основой для определения минимальной пенсии, увеличится с 1247 гривен до 1312 гривен и к концу 2017 года составит 1373 гривен.

Правительство предлагает Верховной Раде до конца 2017 года продлить ограничения по ряду пенсионных норм. В частности, речь идет о том, что максимальный размер пенсий не может превышать 10 прожиточных минимумов (ПМ) для нетрудоспособных. При этом за основу берется ПМ, установленный законом о госбюджете на 1 сентября 2015 года, то есть 1074 гривны. Соответственно максимальная пенсия до 31 декабря 2017 года не должна превышать 10,74 тыс. гривен. Кроме того, остаются замороженными пенсионные выплаты и пожизненное денежное содержание для депутатов, судей, прокуроров, бывших членов правительства. Сохраняются и ограничения на выплаты пенсий для работающих пенсионеров. Эта категория граждан может претендовать лишь на 85% пенсионных выплат.

Стоит отметить, что общие расходы Минсоцполитики, в том числе и общегосударственные, вырастут на 8,3%. Львиную долю финансирования здесь занимает Пенсионный фонд. Дотации на выплату пенсий и покрытие дефицита в ПФУ превысят 156 млрд гривен. Это на 7,3% больше, чем в 2016 году. Объем субсидий составит 50,68 млрд гривен (+25,8%).

Расходы на оборону, как и просил президент составят 5% от ВВП. В эту статью расходов попадает от Минобороны до СБУ. В частности, по Минобороны объем финансирования составит 61,7 млрд гривен, что почти на 21% больше, чем в этом году. МВД получит 41,38 млрд гривен (+11%). Рост финансирования предполагается для всех ведомств, находящихся в подчинении МВД, кроме Нацгвардии. Для нее расходы заложены на 1,4% меньше, чем в 2016 году — 8,5 млрд гривен. Неожиданной, в условиях подготовки планов по приватизации и закрытию шахт, в статье расходов оказалась сумма в 1 млрд гривен, предполагаемая Кабмином на поддержку угледобывающих предприятий. В текущем году заложен объем поддержки составляет 250 млн гривен.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале стартуют бюджетные дискуссии. По мнению замглавы бюджетного комитета Виктора Кривенко (БПП), принятия проекта бюджета в целом стоит ожидать только к ноябрю.

«Есть вопросы к бюджету. Пока я не вижу финансирования экспортно-кредитного агентства. Я буду настаивать на финансировании работ по углублению Днепра в районе Днепродзержинска, — пояснил Кривенко. — У нас каждый год такая странная ситуация, когда члены Кабмина голосуют за проект бюджета на заседании правительства, а потом приходят к нам и говорят, какие они бедные и несчастные, и как им нужно увеличить финансирование. Поэтому дискуссии — впереди».

Нина Южанина также уверена, что работа над бюджетом продлится не менее, чем два месяца. А Олег Медуница все же прогнозирует принятие главного финансового документа страны в середине декабря.



Подробнее: http://www.capital.ua/ru/publication/74523-byudzhet-2017-chto-pravitelstvo-gotovit-ukraintsam#ixzz4KntbHTCA

capital.ua
Украина бюджет планирование проекты финансы правительство
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Промо
Подальший рух нашої держави вперед потребує достовірної, об'єктивної інформації про її минуле. Ми побачили, з якою метою десятиліттями велося пропагандистське спотворення, перекручування, маніпуляції і до яких страшних наслідків це привело: "промиті" мізки не сприймають пряму військову агресію як зло, комплекс меншовартості продукується в наступних поколіннях. Аби повною мірою зрозуміти, що переживають бранці Кремля, достатньо поговорити з тими, кому вже в...
Общество
27 сентября православные отмечают большой церковный праздник - Воздвижение Честного и Животворящего Креста Господня. Воздвижение – это день обретения креста, на котором распяли Спасителя. Наши предки верили, на Воздвижение силы добра борются с силами зла, а крест как символ праздника – помогает добру в борьбе с темными силами. 27 сентября категорически запрещается есть скоромную пищу. Этот праздничный день – исключительно постный, причем пост строгий – под...
Общество
Станом на ранок 27 вересня в Україні лабораторно підтверджено 198 634 випадки коронавірусної хвороби. З них 3 130 заражень виявлено за останню добу. Одужало  87 882 (+1009) людини, померло 3 959 (+56). Статистика у регіонах: Вінницька обл. – 5 900 (+116) Волинська обл. – 7 632 (+132) Дніпропетровська обл. – 5 285 (+167) Донецька обл. – 3 016 (+52) Житомирська обл. – 5 656 (+125) Закарпатська обл. – 9 632 (+52) Запорізька обл. – 3 663 (+95) Івано-Франківськ...
Общество
Як повідомив очільник ДонОДА Павло Кириленко, за суботу, 26 вересня, на Донеччині виявили ще 53 хворих на коронавірусну хворобу, зокрема 8 дітей: - 30 у Слов’янську (5 дітей); - 7 у Краматорську (1 дитина); - 5 у Вугледарі (1 дитина); - 4 у Слов’янському районі; - 2 у Маріуполі; - 2 у Покровську; - 2 у Волноваському районі (1 дитина); - 1 у Мар’їнському районі. «Пандемія не бере вихідних. Захворіти може будь-хто, і не можна знати наперед, яким буде перебіг...
Общество
Президент Владимир Зеленский подписал указ № 410/2020 об объявлении в Украине дня траура 26 сентября в связи с падением военного самолета АН-26 под Чугуевом в Харкіській области. Об этом сообщается на сайте Офиса президента. "В связи с трагедией, произошедшей в результате катастрофы военного самолета АН-26 во время плановых учебных полетов 25 сентября 2020 года вблизи г. Чугуева Харьковской области и привела к гибели военнослужащих Воздушных сил Вооруженны...
Общество
Начальник одного из отделений Управления патрульной полиции в Донецкой области разоблачен на получении неправомерной выгоды за размещение билбордов. Об этом сообщает отдел информационной политики Донецкой областной прокуратуры. Установлено, что в сентябре начальник отделения безопасности дорожного движения батальона патрульной полиции в городах Краматорск и Славянск требовал у жителя Мариуполя неправомерную выгоду. За 8400 гривен полицейский обещал согласо...
Криминал
За попередніми даними два товариша викрадали з авто акумулятори, магнітоли та інші цінні речі залишені власниками транспортних засобів. Наразі триває досудове розслідування по 14 фактах крадіжок з автомобілів. З квітня поточного року до Краматорського відділу поліції почали надходити заяви від місцевих мешканців про те, що з їх автомобілів невідомі викрадали акумулятори, автомагнітоли та інше майно. Під час оперативно-розшукових заходів співробітники відді...
Общество
Станом на ранок 26 вересня в Україні лабораторно підтверджено 195 504 випадки коронавірусної хвороби. З них 3 833 зараження виявлено за останню добу. Одужало  85 133 (-) людини, померло 3 903 (+76). Статистика у регіонах: Вінницька обл. - 5784 (+131) Волинська обл. - 7500 (+138) Дніпропетровська обл. - 5118 (+201) Донецька обл. - 2964 (+113) Житомирська обл. - 5531 (+128) Закарпатська обл. - 9580 (+90) Запорізька обл. - 3568 (+140) Івано-Франківська обл. -...
Общество
Під час санкціонованого обшуку поліцейські вилучили у фігуранта коробки з марихуаною та 15 кущів зростаючого канабісу. За даним фактом під процесуальним керівництвом місцевої прокуратури розпочато досудове розслідування. Оперативники Краматорського відділу поліції отримали інформацію про те, що мешканець приватного сектору у Краматорську зберігає наркотичні засоби.  За місцем мешкання 57-річного чоловіка поліцейські провели санкціонований обшук. Під час сл...