Бюджет-2017: что правительство готовит украинцам

На сайте Верховной Рады обнародован проект бюджета на 2017 год, принятый правительством и переданный в парламент в минувший четверг, 15 сентября, как это и предусмотрено законодательством.

Документ сформирован с учетом роста доходов общего фонда почти на 15%, и увеличением расходов на около 16%. Соцстандарты правительство планирует повысить в следующем году дважды — в мае и декабре. В целом по году социальные параметры вырастут всего на 10%, а объем финансирования субсидий — на 26%.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале начнутся первые бюджетные дебаты. Депутаты прогнозируют, что бюджет-2017 будет принят не раньше декабря.

На чем заработаем

Несмотря на то, что проект бюджета на 2017 год был принят Кабинетом министров и передан в парламент вовремя, текст законопроекта появился только в понедельник в первой половине дня. До этого документу был присвоен лишь номер регистрации — 5000.

«Передача бюджета в Верховную Раду, сродни отправки ребенка в школу на 1 сентября. Вроде уже и за порогом, и причесали по несколько раз, но бантики лучше поправить», — говорит собеседник в правительстве, объясняя задержку с публикацией текста документа.

Согласно документу, доходы госбюджета составят 706,26 млрд гривен. Это на 17,3% или 104,4 млрд гривен больше, чем заложено в 2016 году. Поступления в общий фонд превысят 653 млрд гривен (+14,8%). Расходы, по оценкам правительства, увеличатся почти на 15% — до 775,26 млрд гривен, общего фонда — на 15,6% до 719,95 млрд гривен. Бюджет сверстан с дефицитом 77,5 млрд гривен или 3% от ВВП, что является одним из «маяков», выставленных МВФ, поэтому Минфину было необходимо балансировать доходную и расходную части казны именно в этих пределах.

Весь бюджет рассчитан, исходя из реального роста ВВП в 3%, инфляции в 8,1%. Курс гривны к доллару составит 27,2 грн/1 доллар.

«Указанный сценарий предусматривает успешное и быстрое реформирование экономики, что будет проводится при поддержке международного сообщества», — говорится в пояснительной записке к проекту бюджета.

Премьер-министр Владимир Гройсман последний месяц неоднократно делал акцент на том, что в его бюджете расходы будут подкреплены реальными доходами. В частности, наибольший рост отчислений по сравнению с текущим годом правительство ожидает от внутреннего акциза — 65,3 млрд гривен (+23,8%).

Отчасти это объясняется тем, что обещанная индексация в 12% была проигнорирована. А Минфин заложил рост ставок на алкогольную и табачную продукцию на уровне 20% и 30%, соответственно. Внутренний НДС плюс возмещение налога ожидается в пределах 82,3 млрд гривен, импортный НДС — 199,4 млрд гривен. В тоже время, заложенный в проект бюджета доход от спецконфискации не подкреплен действующим законодательством. Кабмин только принял соответствующий проект и ожидает, что реализация норм принесет в казну 3 млрд гривен.

В 2016 году правительство Арсения Яценюка уже закладывало доходы в 8 млрд гривен, однако бюджет получил лишь около 100 тыс. гривен. Следует отметить, что доход от спецконфискации является источником финансирования спецфонда госбюджета. Эти средства, в частности, должны пойти на господдержку сельхозпроизводителей, в Фонд регионального развития, реализацию мер по повышению обороноспособности и безопасности. Кроме того, в проекте бюджета предполагается получить около 4,3 млрд гривен от ренты на добычу янтаря. В документе указано, что это станет доходом местных бюджетов. Однако, законопроект по легализации добычи янтаря не то, что не подан в Верховную Раду, он даже не доработан в Минфине.

«На фракции мы неоднократно просили правительство не закладывать доходы под недействующие и непринятые нормы. Поэтому уже есть вопросы, — говорит глава комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина (БПП). — Кроме того, откуда такой рост по налогу на прибыль (с местными бюджетами более 63 млрд гривен, — ред.), когда бизнес показывает убытки?».

Однако член бюджетного комитета Олег Медуница («Народный фронт») уверен, что рост поступлений от налога на прибыль заложен адекватный. Для бизнеса в 2016 году был существенно снижена ставка ЕСВ, поэтому предприятия могут показать увеличение прибыли.

«Все еще пока изучают проект, но у меня есть уже одно предложение по увеличению доходов на 0,5 млрд гривен. Я предлагал Кабмину ввести акциз на метан. Почему не предусмотрели, буду выяснять, так как на пропан акциз есть», — добавил Медуница.

Куда потратим

В проекте бюджета правительство закладывает рост социальных стандартов на 10%. Минимальная зарплата в 2017 году будет повышать дважды: с 1 мая на 84 гривен — до 1684 гривен и с 1 декабря еще на 78 гривен — до 1762 гривен. Прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц, который, по сути, является основой для определения минимальной пенсии, увеличится с 1247 гривен до 1312 гривен и к концу 2017 года составит 1373 гривен.

Правительство предлагает Верховной Раде до конца 2017 года продлить ограничения по ряду пенсионных норм. В частности, речь идет о том, что максимальный размер пенсий не может превышать 10 прожиточных минимумов (ПМ) для нетрудоспособных. При этом за основу берется ПМ, установленный законом о госбюджете на 1 сентября 2015 года, то есть 1074 гривны. Соответственно максимальная пенсия до 31 декабря 2017 года не должна превышать 10,74 тыс. гривен. Кроме того, остаются замороженными пенсионные выплаты и пожизненное денежное содержание для депутатов, судей, прокуроров, бывших членов правительства. Сохраняются и ограничения на выплаты пенсий для работающих пенсионеров. Эта категория граждан может претендовать лишь на 85% пенсионных выплат.

Стоит отметить, что общие расходы Минсоцполитики, в том числе и общегосударственные, вырастут на 8,3%. Львиную долю финансирования здесь занимает Пенсионный фонд. Дотации на выплату пенсий и покрытие дефицита в ПФУ превысят 156 млрд гривен. Это на 7,3% больше, чем в 2016 году. Объем субсидий составит 50,68 млрд гривен (+25,8%).

Расходы на оборону, как и просил президент составят 5% от ВВП. В эту статью расходов попадает от Минобороны до СБУ. В частности, по Минобороны объем финансирования составит 61,7 млрд гривен, что почти на 21% больше, чем в этом году. МВД получит 41,38 млрд гривен (+11%). Рост финансирования предполагается для всех ведомств, находящихся в подчинении МВД, кроме Нацгвардии. Для нее расходы заложены на 1,4% меньше, чем в 2016 году — 8,5 млрд гривен. Неожиданной, в условиях подготовки планов по приватизации и закрытию шахт, в статье расходов оказалась сумма в 1 млрд гривен, предполагаемая Кабмином на поддержку угледобывающих предприятий. В текущем году заложен объем поддержки составляет 250 млн гривен.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале стартуют бюджетные дискуссии. По мнению замглавы бюджетного комитета Виктора Кривенко (БПП), принятия проекта бюджета в целом стоит ожидать только к ноябрю.

«Есть вопросы к бюджету. Пока я не вижу финансирования экспортно-кредитного агентства. Я буду настаивать на финансировании работ по углублению Днепра в районе Днепродзержинска, — пояснил Кривенко. — У нас каждый год такая странная ситуация, когда члены Кабмина голосуют за проект бюджета на заседании правительства, а потом приходят к нам и говорят, какие они бедные и несчастные, и как им нужно увеличить финансирование. Поэтому дискуссии — впереди».

Нина Южанина также уверена, что работа над бюджетом продлится не менее, чем два месяца. А Олег Медуница все же прогнозирует принятие главного финансового документа страны в середине декабря.



Подробнее: http://www.capital.ua/ru/publication/74523-byudzhet-2017-chto-pravitelstvo-gotovit-ukraintsam#ixzz4KntbHTCA

capital.ua
Украина бюджет планирование проекты финансы правительство
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
349 просмотров в марте
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
По информации ГУ ГСЧС Украины в Донецкой области, 22 марта в регионе ожидаются сильные порывы ветра. «По данным Укргидрометцентра, днем, 22 марта, на Донетчине порывы ветра 15-20 м/с (I уровень опасности, желтый)», - сказано в сообщении.
Общество
21 марта сотрудники 12-го Государственного пожарно-спасательного отряда ГУ ГСЧС Украины в Донецкой области провели встречу с представителями местных СМИ по вопросам пожарной безопасности в быту. По их информации, с начала 2019 в Краматорске произошел 51 пожар, ущерб составил около 3 млн грн. В результате возгораний погибли 3 человека, 2 - получили травмы, были спасены 3 человека. Основные причины пожаров: неосторожное обращение с огнем - 25, нарушение прав...
Общество
Во время патрулирования территории полицейские Краматорска обратили внимание на двух парней, которые при виде стражей порядка начали нервничать. В это время один из парней выбросил два свертка, но его действия были замечены правоохранителями. В ходе разговора 23-летний парень объяснил, что выбрасывая свертки, пытался избежать ответственности, ведь имел при себе амфетамин и каннабис, который приобрел в интернете, а получил путем «закладки» для личного употр...
Общество
Состав молодежного совета будет формироваться из активной молодежи Краматорска в возрасте от 16 до 35 лет. «Желающие взять на себя ответственность за развитие и формирование качественной молодежной политики в городе, кто хочет влиять на процесс принятия решений, отстаивать не только собственное мнение, но и мнение молодежного сообщества Краматорска - присоединяйтесь к нам! Мы ждем именно вас - молодых, активных, предприимчивых, креативных и решительных», -...
Происшествия
За организацию «референдума» в поддержку «ДНР» в 2014 году жительница Краматорска осуждена к 5 годам тюремного заключения. Об этом сообщает пресс-центр Службы безопасности Украины. Жительница Краматорска в апреле 2014 года добровольно присоединилась к "инициативной группе" по организации и проведению незаконного "референдума" и возглавила "участковую комиссию". В мае 2014 года злоумышленница раздавала "бюллетени", составляла так называемые "реестры избират...
Общество
6 апреля, в Краматорске выступит самая яркая и неподражаемая блондинка украинского шоу-бизнеса Ольга Полякова. Звезда представит фееричное гранд-шоу «Королева ночи». Ранее премьера шоу уже состоялась в Киеве и получила звание «самого громкого и зрелищного музыкального события года». Общий вес сценических конструкций составлял 245 тонн. А сама певица сменила за вечер несколько ярких образов. В Краматорске Ольга Полякова презентует новую программу, созданную...
Политические новости
«Каждый гражданин Украины способен повлиять на то, чтобы в стране восстановился мир и порядок, чтобы начала возрождаться экономика, а люди обрели право на достойную жизнь. Для этого нужно прийти на выборы и использовать возможность изменить страну к лучшему», - об этом заявил Юрий Бойко журналистам в четверг, 21 марта. «Глубоко ошибочно мнение, что «мой голос ничего не решает». Большие реки начинаются с малых ручейков, а миллионы голосов за мир складываютс...
Общество
Члены исполнительного комитета Краматорского горсовета поддержали разработанные городом программы для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и некоторых категорий лиц, защищавших суверенитет и независимость Украины. Программы поддержки ВПЛ предусматривают за счет средств городского бюджета оказание единовременной материальной помощи переселенцам-участникам боевых действий, зарегистрированным в Краматорске. Также за счет городского бюджета предусмотрено предостав...
Общество
В Украине расширили перечень строительных работ, для которых не нужно получать разрешения и все согласовывать. 20 марта 2019 года Кабмин утвердил соответствующее постановление, разработанное Минрегионстроем: «О внесении изменений в перечень строительных работ, при которых не требуются документы, дающие право на их выполнение, и после завершения которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию». Сразу после публикации, постановление вступит в силу. Прежде...