Бюджет-2017: что правительство готовит украинцам

На сайте Верховной Рады обнародован проект бюджета на 2017 год, принятый правительством и переданный в парламент в минувший четверг, 15 сентября, как это и предусмотрено законодательством.

Документ сформирован с учетом роста доходов общего фонда почти на 15%, и увеличением расходов на около 16%. Соцстандарты правительство планирует повысить в следующем году дважды — в мае и декабре. В целом по году социальные параметры вырастут всего на 10%, а объем финансирования субсидий — на 26%.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале начнутся первые бюджетные дебаты. Депутаты прогнозируют, что бюджет-2017 будет принят не раньше декабря.

На чем заработаем

Несмотря на то, что проект бюджета на 2017 год был принят Кабинетом министров и передан в парламент вовремя, текст законопроекта появился только в понедельник в первой половине дня. До этого документу был присвоен лишь номер регистрации — 5000.

«Передача бюджета в Верховную Раду, сродни отправки ребенка в школу на 1 сентября. Вроде уже и за порогом, и причесали по несколько раз, но бантики лучше поправить», — говорит собеседник в правительстве, объясняя задержку с публикацией текста документа.

Согласно документу, доходы госбюджета составят 706,26 млрд гривен. Это на 17,3% или 104,4 млрд гривен больше, чем заложено в 2016 году. Поступления в общий фонд превысят 653 млрд гривен (+14,8%). Расходы, по оценкам правительства, увеличатся почти на 15% — до 775,26 млрд гривен, общего фонда — на 15,6% до 719,95 млрд гривен. Бюджет сверстан с дефицитом 77,5 млрд гривен или 3% от ВВП, что является одним из «маяков», выставленных МВФ, поэтому Минфину было необходимо балансировать доходную и расходную части казны именно в этих пределах.

Весь бюджет рассчитан, исходя из реального роста ВВП в 3%, инфляции в 8,1%. Курс гривны к доллару составит 27,2 грн/1 доллар.

«Указанный сценарий предусматривает успешное и быстрое реформирование экономики, что будет проводится при поддержке международного сообщества», — говорится в пояснительной записке к проекту бюджета.

Премьер-министр Владимир Гройсман последний месяц неоднократно делал акцент на том, что в его бюджете расходы будут подкреплены реальными доходами. В частности, наибольший рост отчислений по сравнению с текущим годом правительство ожидает от внутреннего акциза — 65,3 млрд гривен (+23,8%).

Отчасти это объясняется тем, что обещанная индексация в 12% была проигнорирована. А Минфин заложил рост ставок на алкогольную и табачную продукцию на уровне 20% и 30%, соответственно. Внутренний НДС плюс возмещение налога ожидается в пределах 82,3 млрд гривен, импортный НДС — 199,4 млрд гривен. В тоже время, заложенный в проект бюджета доход от спецконфискации не подкреплен действующим законодательством. Кабмин только принял соответствующий проект и ожидает, что реализация норм принесет в казну 3 млрд гривен.

В 2016 году правительство Арсения Яценюка уже закладывало доходы в 8 млрд гривен, однако бюджет получил лишь около 100 тыс. гривен. Следует отметить, что доход от спецконфискации является источником финансирования спецфонда госбюджета. Эти средства, в частности, должны пойти на господдержку сельхозпроизводителей, в Фонд регионального развития, реализацию мер по повышению обороноспособности и безопасности. Кроме того, в проекте бюджета предполагается получить около 4,3 млрд гривен от ренты на добычу янтаря. В документе указано, что это станет доходом местных бюджетов. Однако, законопроект по легализации добычи янтаря не то, что не подан в Верховную Раду, он даже не доработан в Минфине.

«На фракции мы неоднократно просили правительство не закладывать доходы под недействующие и непринятые нормы. Поэтому уже есть вопросы, — говорит глава комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина (БПП). — Кроме того, откуда такой рост по налогу на прибыль (с местными бюджетами более 63 млрд гривен, — ред.), когда бизнес показывает убытки?».

Однако член бюджетного комитета Олег Медуница («Народный фронт») уверен, что рост поступлений от налога на прибыль заложен адекватный. Для бизнеса в 2016 году был существенно снижена ставка ЕСВ, поэтому предприятия могут показать увеличение прибыли.

«Все еще пока изучают проект, но у меня есть уже одно предложение по увеличению доходов на 0,5 млрд гривен. Я предлагал Кабмину ввести акциз на метан. Почему не предусмотрели, буду выяснять, так как на пропан акциз есть», — добавил Медуница.

Куда потратим

В проекте бюджета правительство закладывает рост социальных стандартов на 10%. Минимальная зарплата в 2017 году будет повышать дважды: с 1 мая на 84 гривен — до 1684 гривен и с 1 декабря еще на 78 гривен — до 1762 гривен. Прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц, который, по сути, является основой для определения минимальной пенсии, увеличится с 1247 гривен до 1312 гривен и к концу 2017 года составит 1373 гривен.

Правительство предлагает Верховной Раде до конца 2017 года продлить ограничения по ряду пенсионных норм. В частности, речь идет о том, что максимальный размер пенсий не может превышать 10 прожиточных минимумов (ПМ) для нетрудоспособных. При этом за основу берется ПМ, установленный законом о госбюджете на 1 сентября 2015 года, то есть 1074 гривны. Соответственно максимальная пенсия до 31 декабря 2017 года не должна превышать 10,74 тыс. гривен. Кроме того, остаются замороженными пенсионные выплаты и пожизненное денежное содержание для депутатов, судей, прокуроров, бывших членов правительства. Сохраняются и ограничения на выплаты пенсий для работающих пенсионеров. Эта категория граждан может претендовать лишь на 85% пенсионных выплат.

Стоит отметить, что общие расходы Минсоцполитики, в том числе и общегосударственные, вырастут на 8,3%. Львиную долю финансирования здесь занимает Пенсионный фонд. Дотации на выплату пенсий и покрытие дефицита в ПФУ превысят 156 млрд гривен. Это на 7,3% больше, чем в 2016 году. Объем субсидий составит 50,68 млрд гривен (+25,8%).

Расходы на оборону, как и просил президент составят 5% от ВВП. В эту статью расходов попадает от Минобороны до СБУ. В частности, по Минобороны объем финансирования составит 61,7 млрд гривен, что почти на 21% больше, чем в этом году. МВД получит 41,38 млрд гривен (+11%). Рост финансирования предполагается для всех ведомств, находящихся в подчинении МВД, кроме Нацгвардии. Для нее расходы заложены на 1,4% меньше, чем в 2016 году — 8,5 млрд гривен. Неожиданной, в условиях подготовки планов по приватизации и закрытию шахт, в статье расходов оказалась сумма в 1 млрд гривен, предполагаемая Кабмином на поддержку угледобывающих предприятий. В текущем году заложен объем поддержки составляет 250 млн гривен.

Уже в среду, 21 сентября, в сессионном зале стартуют бюджетные дискуссии. По мнению замглавы бюджетного комитета Виктора Кривенко (БПП), принятия проекта бюджета в целом стоит ожидать только к ноябрю.

«Есть вопросы к бюджету. Пока я не вижу финансирования экспортно-кредитного агентства. Я буду настаивать на финансировании работ по углублению Днепра в районе Днепродзержинска, — пояснил Кривенко. — У нас каждый год такая странная ситуация, когда члены Кабмина голосуют за проект бюджета на заседании правительства, а потом приходят к нам и говорят, какие они бедные и несчастные, и как им нужно увеличить финансирование. Поэтому дискуссии — впереди».

Нина Южанина также уверена, что работа над бюджетом продлится не менее, чем два месяца. А Олег Медуница все же прогнозирует принятие главного финансового документа страны в середине декабря.



Подробнее: http://www.capital.ua/ru/publication/74523-byudzhet-2017-chto-pravitelstvo-gotovit-ukraintsam#ixzz4KntbHTCA

capital.ua
Украина бюджет планирование проекты финансы правительство
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
У крупнейшего банка страны «ПриватБанк» в четверг, 4 июня, произошла авария. Пользователи не могут войти в «Приват24» со смартфонов и десктопов, у некоторых вход осуществляется, однако в выписках отображаются сильно устаревшие данные или вовсе выдается ошибка отображения. Пользователи сообщают, что сбой произошел примерно в 10 утра. В поддержке банка говорят, что специалисты уже работают над устранением причин аварии, однако не сообщают как скоро системы «...
Общество
В Украине в четверг ожидаются кратковременные дожди, местами грозы, температура ночью 4-9 ° тепла, днем ​​15-20 °. Об этом сообщили в Украинском гидрометцентре. "Ночью в северо-восточных, Днепропетровской областях, на Закарпатье и Прикарпатье, днем ​​в Украине, кроме юго-восточной части, небольшие, местами умеренные кратковременные дожди, местами с грозами. Ветер юго-западный, 7-12 м/с. Температура ночью 4-9° тепла, днем ​​15-20°, на юге и востоке страны д...
Общество
Станом на ранок 4 червня підтверджено 25 411 випадків COVID-19, з них 11 042 одужали, 747 померли. Протягом останньої доби лабораторно підтверджено 588 випадків. Такі дані наводить Центр громадського здоров’я України. Усього в Україні 392 316 зразків досліджено методом ПЛР та 29 533 зразки — методом ІФА. Загалом захворіли 1829 дітей та 4888 медиків. На амбулаторному лікуванні 17 674 пацієнти, з них 1532 дитини та 3965 медпрацівників. Усього потребували гос...
Общество
В Донецкой области 3 июня зарегистрированы восемь новых случаев коронавируса и восемь – выздоровления. Об этом сообщил председатель Донецкой облгосадминистрации Павел Кириленко в Фейсбук. Один новый случай лабораторно подтвержден в Мариуполе у 56-летней женщины, у которой предварительно была диагностирована пневмония. Остальные заболевшие – жители Славянска: мужчины 64, 42, 68 и 66 лет, две женщины возрастом 62 года и одна – 61. Все больные из Славянска ко...
Общество
Кабинет министров планирует ввести в Украине электронные трудовые книжки. Наполнение госреестра будет продолжаться в течение пяти лет. Об этом заявила министр социальной политики Марина Лазебная во время заседания Кабмина, который транслировали в эфире "112 Украина". Правительство хочет вести учет трудовой деятельности работников в электронной форме.  "Второе - мы определяем законодательные основания для автоматического назначения пенсии по возрасту через...
Общество
4 июня, в Краматорске, будут проводиться работы по плановому и внеплановому обслуживанию электрических сетей, с целью повышения надежности электроснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей. Список улиц можно посмотреть по ССЫЛКЕ. По вопросу отключений обращайтесь в контакт-центр ВТ "ДТЭК Донецкие электросети" по телефонам +38 096-450-0473, +38 099-450-0473, +38 (0629) 450-473.
Общество
В Украине с 5 июня восстановят внутреннее авиасообщение. Такое решение принял Кабинет министров Украины во время заседания, которое транслировалось в эфире "112 Украина". Также правительство планирует возобновить международное авиасообщение с государствами, которые открыли аэропорты для рейсов из Украины. Это произойдет уже 15 июня. Кроме того, министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий добавил, что теперь в легковых автомобилях может одновременно на...
Общество
Кабінет міністрів вчергове послаблює карантинні обмеження. Про це повідомив прем’єр-міністр Денис Шмигаль. На засіданні Уряду ухвалили рішення про дозвіл: з 5 червня роботи закладів громадського харчування, зокрема приймання відвідувачів у приміщеннях, за умови дотримання протиепідемічних заходів; з 5 червня особам старше 60 років не дотримуватися зобов’язання щодо самоізоляції; проведення релігійних заходів у приміщенні за умови перебування не більше 1 ос...
Общество
3 червня у зв'язку з аварійною ситуацією та необхідністю виконання аварійно-відновлювальних робіт між селищами Василівка і Красногірка на трубопроводі Ду – 300мм, буде припинено подачу води до селищ: •Сел. Василівка; •Сел. Красногірка ліва сторона. Можливе скорочення подачі води: •Сел. Іванівка; •Сел. Малотаранівка; •Сел. Пчолкіно Ремонтні роботи проводяться сьогодні з 14-00. Завтра, 4 червня, зв'язку з виконанням аварійно-відновлювальних робіт по заміні з...