План реформ от Миклоша и Бальцеровича для Украины: хотят поменять налоги и энергорынок

Группа советников также подготовила предложения поземельной и медицинской реформам. Эксперты считают, что многие положения стратегии советников совпадают с планами правительства или уже были воплощены в жизнь.

Группа иностранных советников во главе с Лешеком Бальцеровичем и Иваном Миклошем презентовала программу дальнейших реформ в Украине.

НАЛОГИ.

Реформаторы говорят, что представленная стратегия — лишь предложения для украинских властей, которые со всеми его пунктами могут и не соглашаться. По мнению поляка-реформатора Лешека Бальцеровича, куда важнее, чтобы не вызвала противодействия сама логика реформ. "А логика здесь такая — нужно двигаться пакетно, а не медленно и подробно. Такой подход лучше как с точки зрения экономики, так и политики. Он даст результат в ближайшие 2,5 года", — подчеркивает он.

Фискальные и таможенные органы в группе назвали одними из самых коррумпированных в стране. Как заявляют реформаторы, Украина занимает 107 место по уплате налогов, то есть значительная часть бизнеса находится в тени и уходит от выплат. Здесь мы критически ниже даже Беларуси, которая заняла 63 место. Уйти от печальной статистики предлагают заменой налоговой полиции на "независимую финполицию", которая получит функции как налоговой, так и ОБЭПа. Предлагают избавиться и от мелких налогов. Например, 2%-ного сбора за обмен валюты, который "приносит всего 190 млн грн в бюджет и дает стимулы идти валютному рынку в тень". Наконец, советники хотят, чтобы исключительно Минфин определял, как собирать налоги, и устанавливал их ставки.

"Отмена мелких налогов вряд ли как-то сильно повлияет на экономику. Их, во-первых, осталось всего четыре штуки, а во-вторых — многие будут против. Например, если говорить о курортном сборе, то выступит против Одесская область, для которой он очень важен. Хотя изменение администрирования налогов (передача этих полномочий Минфину. — Авт.) — это полезно. Бизнесу будет проще платить в одну структуру", — считает экономист Александр Охрименко.

РЫНКИ. 

Среди факторов, которые могут повлиять на экономический рост страны, экс-глава словацкого минфина Иван Миклош выделяет ситуацию на энергорынке. Он советует обратить внимание на субсидии, которые можно сделать гибкими за счет "климатического коэффициента". То есть при начислении субсидии планируется учитывать и то, насколько холодным выдался конкретный месяц. Нововведение советники предлагают ввести уже в этот отопсезон. "Также необходима приватизация всех госшахт. Деньги от этого могут покрыть неприбыльные добывающие предприятия", — говорится в программе. А вот объем выработки электричества, чтобы избегать веерных отключений, хотят нарастить ростом мощностей атомных электростанций страны.

Но эксперты считают, что это проблему не решит. "Прошлой зимой доля ядерной энергетики в общем балансе превышала 55% от общего объема. Это уже создает проблемы для покрытия пиков потребления — атомная электростанция работает постоянно ровным графиком, а электричество потребляется неравномерно. То есть когда АЭС будут работать на полную мощность, часто это электричество будет невостребованным. Поэтому на такой шаг можно пойти, но дальнейшее наращивание доли АЭС в энергобалансе невозможно без изменения его структуры. А на это нужны миллиарды долларов", — говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Он также напоминает — "климатический коэффициент" уже сегодня учитывается в схеме расчета субсидий.

Еще один рынок, который нужно менять, — рынок земли. "Земельная реформа — один из самых важных факторов экономического роста страны. Нужна отмена моратория на продажу земли. Мы согласны, что нужны четкие условия для открытия рынка, но это один из важнейших приоритетов", — подчеркивает Миклош.

Один из экспертов группы советников Павел Кухта рассказал "Сегодня" о возможных условиях для открытия этого рынка: "Можно передать земельный рынок на откуп местным громадам, чтобы они решали, продавать или нет. Можно на первых этапах ограничить доступ на этот рынок иностранцам. Также актуальным может стать введение минимальных цен, ниже которых купить будет нельзя. Это на случай, если кто-то боится, что у селян за бутылку водки будут скупать землю". Однако вопрос продажи земли неоднозначно воспринимается обществом. В четверг ВР продлила мораторий до 1 января 2018 года.

МЕДИЦИНА. 

Группа советников подготовила и пакет реформ здравоохранения. Он совпадает с программой реформирования медицины Кабмина. Здесь те же концепции: "деньги идут за пациентом", по которой Украина оставляет в прошлом финансирование койко-мест, но дает возможность украинцу записаться к семейному врачу, независимо от места жительства. Сроки двух документов также совпадают — завершить этот процесс нужно до 2020 года.

Эксперты и аналитики заметили, что многие положения стратегии советников или совпадают с планами правительства или уже были воплощены в жизнь ("климатический коэффициент" и создание финполиции). "Их программа — рабочий план действий. И мне кажется, что здесь они отстают. Не нужно преувеличивать возможности, роль, успехи и опыт Бальцеровича и Миклоша. Надо рассматривать, привлекать, но они не истина в последней инстанции", — сказал нам политолог Вадим Карасев.

Риски реформаторов

Сами реформаторы называют риски, с которыми могут столкнуться их инициативы. "Во-пер­­вых, в стране застой в приватизации и демонополизации, которые позволили бы сократить коррупцию", — считает Бальцерович. А вот Иван Миклош говорит о парламентском кризисе: "Проблемой может стать работа Рады: сегодня мало того, что коалиция не так эффективна, как хотелось бы, так и ее сотрудничество с правительством оставляет желать лучшего. Поэтому мы уделяем особое внимание вопросам, в решении которых можно обойтись без ВР".

www.segodnya.ua
Краматорск Украина экономика реформы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Славянские полицейские обнаружили на блокпосту мигранта-нарушителя, 6 лет нелегально находился в Украине. В последние годы 47-летний мужчина проживал в Харькове, откуда и ехал в Краматорск. Теперь ему грозит штраф и депортация. Утром на блокпосту возле с. Долина сотрудники полиции Славянска остановили для проверки автобус, который заехал в Донецкую область со стороны города Изюм. Один из пассажиров предоставил для проверки паспорт гражданина Литвы и поясни...
Общество
Всего в парке "Укрзализныци" более 1,2 тысячи плацкартов – они наиболее изношены. Большая часть из них эксплуатируется 20 и больше лет. А средний возраст вагонов достиг 28 лет. По данным "Укрзализныци", самому старому вагону почти 50 лет. Хотя с технической стороны плацкарты еще пригодны к эксплуатации, морально они устарели: в таком вагоне, к примеру, нет кондиционеров и негде зарядить телефон. Модернизировать вагоны стоит недешево. Чтобы капитально отрем...
Общество
Кожен з цих восьми чоловіків заради копійок та їжі здійснював фільтраційні заходи на блок-постах у Краматорську під час його окупації. Але всі вони можуть отримати шанс на нове життя, адже добровільно повідомили, що були у складі НЗФ. Так місцевий мешканець у розмові з поліцейськими повідомив, що перебував у складі псевдореспубліки «ДНР». Він незаконно здійснював контрольно-пропускний режим на той час захопленої будівлі краматорського виконкому. До його об...
Общество
Вместо бэби-боксов молодые мамы Краматорска получат денежную компенсацию. Такое решение было принято Донецкой ОГА и поддержано правительством, сообщил на брифинге в Славянске глава ДонОГА Павел Кириленко, передает 0629. «Выдача бэби-боксов была приостановлена из-за коррупционных дел на их закупках», - сказал Кириленко. Выплаты коснутся тех, кто родил ребенка с 1 января по 31 декабря 2019 года. Выплаты будут осуществлены до конца этого года Проблемным остаё...
Общество
В субботу, 12 октября, в Краматорске, будут проводиться работы по плановому и внеплановому обслуживанию электрических сетей, с целью повышения надежности электроснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей. Список улиц можно посмотреть по ССЫЛКЕ. По вопросу отключений обращайтесь в контакт-центр ВТ "ДТЭК Донецкие электросети" по телефонам +38 096-450-0473, +38 099-450-0473, +38 (0629) 450-473.
Общество
Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №1231 о верификации пенсий и других государственных выплат, сообщает издание "ОстроВ". За соответствующее решение проголосовали 249 нардепов. Закон определяет правовые и организационные основы государственных выплат - пенсий, пособий, льгот, субсидий, стипендий и других социальных выплат. "Целью законопроекта является законодательное урегулирование основных правовых и организационных основ осуществления...
Общество
Інноваційна програма UPSHIFT Україна проводить набір учасників і учасниць у місті Краматорськ.  UPSHIFT спрямована на розвиток професійних навичок підлітків та молоді. Проєкт надає можливість учасникам/ям реалізувати власні ініціативи, які мають на меті вирішення соціальних та екологічних проблем. Програма поєднує тренінги, наставництво та фінансову підтримку. ЩО ПРОПОНУЄ UPSHIFT УКРАЇНА? Навчитися організації проєктної та командної роботи. Створити соціал...
Общество
Погода в Україні продовжує радувати теплом — в середині жовтня в країну прийшло бабине літо. Однак, вже в листопаді очікується холодна і сніжна погода. Про те, якою буде в Україні погода в останній осінній місяць, розповів народний синоптик Леонід Горбань. Як розповів синоптик, листопад в Україні буде дуже холодним. Першими провісниками зими стануть сильні холодні дощі, які можливі вже на початку місяця – 7 і 8 листопада. Потім очікується коротке проясненн...
Общество
Наркотичні рослини поліцейські вилучили у чоловіка під час обшуку за його місцем мешкання. Фігуранту загрожує покарання від штрафу до позбавлення волі строком до трьох років. Співробітники відділу кримінальної поліції Краматорського відділу поліції отримали оперативну інформацію про те, що краматорчанин зберігає наркотики. З відповідною ухвалою суду правоохоронці вирушили на вказану адресу. Під час проведення обшуку в будинку було знайдено 2 коробки з під...