План реформ от Миклоша и Бальцеровича для Украины: хотят поменять налоги и энергорынок

Группа советников также подготовила предложения поземельной и медицинской реформам. Эксперты считают, что многие положения стратегии советников совпадают с планами правительства или уже были воплощены в жизнь.

Группа иностранных советников во главе с Лешеком Бальцеровичем и Иваном Миклошем презентовала программу дальнейших реформ в Украине.

НАЛОГИ.

Реформаторы говорят, что представленная стратегия — лишь предложения для украинских властей, которые со всеми его пунктами могут и не соглашаться. По мнению поляка-реформатора Лешека Бальцеровича, куда важнее, чтобы не вызвала противодействия сама логика реформ. "А логика здесь такая — нужно двигаться пакетно, а не медленно и подробно. Такой подход лучше как с точки зрения экономики, так и политики. Он даст результат в ближайшие 2,5 года", — подчеркивает он.

Фискальные и таможенные органы в группе назвали одними из самых коррумпированных в стране. Как заявляют реформаторы, Украина занимает 107 место по уплате налогов, то есть значительная часть бизнеса находится в тени и уходит от выплат. Здесь мы критически ниже даже Беларуси, которая заняла 63 место. Уйти от печальной статистики предлагают заменой налоговой полиции на "независимую финполицию", которая получит функции как налоговой, так и ОБЭПа. Предлагают избавиться и от мелких налогов. Например, 2%-ного сбора за обмен валюты, который "приносит всего 190 млн грн в бюджет и дает стимулы идти валютному рынку в тень". Наконец, советники хотят, чтобы исключительно Минфин определял, как собирать налоги, и устанавливал их ставки.

"Отмена мелких налогов вряд ли как-то сильно повлияет на экономику. Их, во-первых, осталось всего четыре штуки, а во-вторых — многие будут против. Например, если говорить о курортном сборе, то выступит против Одесская область, для которой он очень важен. Хотя изменение администрирования налогов (передача этих полномочий Минфину. — Авт.) — это полезно. Бизнесу будет проще платить в одну структуру", — считает экономист Александр Охрименко.

РЫНКИ. 

Среди факторов, которые могут повлиять на экономический рост страны, экс-глава словацкого минфина Иван Миклош выделяет ситуацию на энергорынке. Он советует обратить внимание на субсидии, которые можно сделать гибкими за счет "климатического коэффициента". То есть при начислении субсидии планируется учитывать и то, насколько холодным выдался конкретный месяц. Нововведение советники предлагают ввести уже в этот отопсезон. "Также необходима приватизация всех госшахт. Деньги от этого могут покрыть неприбыльные добывающие предприятия", — говорится в программе. А вот объем выработки электричества, чтобы избегать веерных отключений, хотят нарастить ростом мощностей атомных электростанций страны.

Но эксперты считают, что это проблему не решит. "Прошлой зимой доля ядерной энергетики в общем балансе превышала 55% от общего объема. Это уже создает проблемы для покрытия пиков потребления — атомная электростанция работает постоянно ровным графиком, а электричество потребляется неравномерно. То есть когда АЭС будут работать на полную мощность, часто это электричество будет невостребованным. Поэтому на такой шаг можно пойти, но дальнейшее наращивание доли АЭС в энергобалансе невозможно без изменения его структуры. А на это нужны миллиарды долларов", — говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Он также напоминает — "климатический коэффициент" уже сегодня учитывается в схеме расчета субсидий.

Еще один рынок, который нужно менять, — рынок земли. "Земельная реформа — один из самых важных факторов экономического роста страны. Нужна отмена моратория на продажу земли. Мы согласны, что нужны четкие условия для открытия рынка, но это один из важнейших приоритетов", — подчеркивает Миклош.

Один из экспертов группы советников Павел Кухта рассказал "Сегодня" о возможных условиях для открытия этого рынка: "Можно передать земельный рынок на откуп местным громадам, чтобы они решали, продавать или нет. Можно на первых этапах ограничить доступ на этот рынок иностранцам. Также актуальным может стать введение минимальных цен, ниже которых купить будет нельзя. Это на случай, если кто-то боится, что у селян за бутылку водки будут скупать землю". Однако вопрос продажи земли неоднозначно воспринимается обществом. В четверг ВР продлила мораторий до 1 января 2018 года.

МЕДИЦИНА. 

Группа советников подготовила и пакет реформ здравоохранения. Он совпадает с программой реформирования медицины Кабмина. Здесь те же концепции: "деньги идут за пациентом", по которой Украина оставляет в прошлом финансирование койко-мест, но дает возможность украинцу записаться к семейному врачу, независимо от места жительства. Сроки двух документов также совпадают — завершить этот процесс нужно до 2020 года.

Эксперты и аналитики заметили, что многие положения стратегии советников или совпадают с планами правительства или уже были воплощены в жизнь ("климатический коэффициент" и создание финполиции). "Их программа — рабочий план действий. И мне кажется, что здесь они отстают. Не нужно преувеличивать возможности, роль, успехи и опыт Бальцеровича и Миклоша. Надо рассматривать, привлекать, но они не истина в последней инстанции", — сказал нам политолог Вадим Карасев.

Риски реформаторов

Сами реформаторы называют риски, с которыми могут столкнуться их инициативы. "Во-пер­­вых, в стране застой в приватизации и демонополизации, которые позволили бы сократить коррупцию", — считает Бальцерович. А вот Иван Миклош говорит о парламентском кризисе: "Проблемой может стать работа Рады: сегодня мало того, что коалиция не так эффективна, как хотелось бы, так и ее сотрудничество с правительством оставляет желать лучшего. Поэтому мы уделяем особое внимание вопросам, в решении которых можно обойтись без ВР".

www.segodnya.ua
Краматорск Украина экономика реформы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
18 января, в 7:23, на телефон Службы спасения "101" поступило сообщение о пожаре, который произошел на улице Уссурийская Краматорске По указанному адресу выехали дежурные отделения 12-го Государственного пожарно-спасательного отряда. Спасатели выяснили, что возгорание произошло в частном жилом доме. В результате пожара пострадал мужчина, 1943 года рождения. Он был госпитализирован в ожоговое отделение ГБ №3 г. Краматорска. Пожар был локализован в 08:05 и л...
Общество
На Донбассе за минувшие сутки, 18 января, боевики шесть раз обстреляли позиции ООС, в результате чего погиб один украинский военный, десять получили ранения. – Противник обстрелял наши позиции из запрещенных Минскими договоренностями минометов калибра 120 мм, а также гранатометов различных систем, БПЛА, вооружения БМП и другого стрелкового оружия, – отметили в штабе. Вооруженные формирования РФ открывали огонь у Песков, Красногоровки, Павлополя, Васильевки...
Криминал
Двое братьев-гастролеров приезжали в подконтрольные Украине города с целью получения наживы. Почти два месяца фигуранты планировали преступление. Полицейские задержали воров с большой суммой денег и ювелирными украшениями. Об этом сообщает пресс-служба Краматорского горотдела. Сотрудники криминальной полиции Краматорска получили оперативную информацию о планировании преступления на территории города. Фигуранты - мужчины 1969 и 1968 рождения, жители временн...
Общество
В большинстве стран, где пожилые люди получают пенсии, о которых украинцы могут только мечтать, существуют многоуровневые, или многоступенчатые пенсионные системы. То есть работающие люди и работодатели платят пенсионные взносы не в один "общий котел", как у нас, а в разные финансовые структуры. Соответственно, и получают они после выхода на пенсию деньги не из одного пенсионного фонда, а из разных. В большинстве развитых стран мира существует трехуровнева...
Общество
Президент Украины Владимир Зеленский провел встречу с Премьер-министром Алексеем Гончаруком и оставил его при должности. Об этом сообщается на сайте главы государства. Владимир Зеленский не принял отставку Гончарука, при условии выполнения ряда неотложных заданий. «Я решил предоставить вам и вашему правительству шанс, если вы решите определенные вещи, которые сегодня очень важны и беспокоят наше общество. Сейчас не то время, чтобы расшатывать государство э...
Общество
В понедельник, 20 января, в Краматорске, будут проводиться работы по плановому и внеплановому обслуживанию электрических сетей, с целью повышения надежности электроснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей. Список улиц можно посмотреть по ССЫЛКЕ. По вопросу отключений обращайтесь в контакт-центр ВТ "ДТЭК Донецкие электросети" по телефонам +38 096-450-0473, +38 099-450-0473, +38 (0629) 450-473.
Общество
Незаконные вооруженные формирования 8 раз обстреляли позиции Объединенных сил на Донбассе 17 января. Об этом сообщает пресс-центр ОС."В результате вражеских обстрелов потерь среди военнослужащих Объединенных сил не было", - говорится в сообщении.Пять вражеских обстрелов зафиксированы в районе ответственности оперативно-тактической группировки "Восток": вблизи н.п. Красногоровка - из станкового противотанкового гранатомета - 2 выстрела, рядом с Широкино - и...
Общество
В субботу, 18 января, канун Крещения. Или, как еще говорят, Крещенский сочельник. А в воскресенье, 19 января, Богоявление Господне или Крещение. Именно в этот день Иоанн Предтеча крестил Иисуса Христа в реке Иордане. "Страна" рассказывает о крещенских обрядах и приметах, как правильно окунаться в прорубь, какие блюда готовят на Крещение, какие молитвы читают и другое.  Крещение. История праздника и как правильно окунаться Крещение подразумевает духовное оч...
Общество
Cистема электронного учета древесины будет внедрена в Донецкой области, - сообщает пресс-служба Донецкой облгосадминистрации. В Донецкой ОГА прошло совещание под председательством первого заместителя председателя ОГА Игоря Мороза. Участие в совещании приняли заместители главы области Вадим Филашкин и Денис Клюшников, руководители структурных подразделений ОГА, Национальной полиции, Службы автомобильных дорог в Донецкой области, Регионального филиала «Доне...