Кто получает государственные пособия в Краматорске

Управление труда и социальной защиты населения назначает государственные пособия согласно законодательству Украины, которое направлено на поддержку семей с детьми, инвалидов, малообеспеченных семей и реализацию конституционных гарантий граждан на социальную защиту – обеспечение уровня жизни не ниже прожиточного минимума путем предоставления денежной помощи наименее защищенным семьям.

Необходимость разработки государственной целевой программы поддержки семьи, в которую входят Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми», «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», другие нормативные акты, обусловлена большим количеством неполных семей, низким уровнем доходов в семье.

На сегодняшний день для реализации права семей на социальную поддержку управлением назначается двадцать видов государственных пособий, которые назначаются во исполнене 4-х ЗУ и 7-и постановлений КМУ.

В рамках Закона Украины «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесены изменения в ЗУ «О государственной помощи семьям с детьми», объединив пособие по рождению ребенка и по уходу за ребенком до трех лет, это позволило упростить до минимума перечень документов для назначения пособия в связи с рождение ребенка. Пособие по рождению ребенка установлено в размере 41 280,00грн. – независимо от количества детей в семье. Разовая выплата при рождении ребенка – 10 320,00грн. и ежемесячная – 860,00грн. по месяц исполнения ребенку 3-х лет и выплачивается независимо от факта работы мамы. Для тех женщин, которые не работаю до исполнения ребенку 3-х, государство предусмотрело перечисление взносов в Пенсионный Фонд Украины в размере 33,3% от минимальной зарплаты, что дает право за этот период получателю засчитывать страховой стаж. За 9 месяцев 2015 года из госбюджета в ПФ перечислено взносов на суму 23млн. 630тыс.500грн., за 9 месяцев текущего года эти перечисления составили – 18млн.130тіс.063грн.

В соответствии с ЗУ «О государственной помощи семьям с детьми» назначается 5 видов пособий. С января 2016 года внесены существенные изменения в порядок назначения пособия одиноким матерям. Теперь право на выплату этого вида пособия определяют доходы семьи за предыдущие 6 месяцев. Без социальной поддержки остались в основном те женщины, которые работают и имеют доходы. Таким образом, сократилось количество получателей, а выплата пособия носит более адресный характер, так как теперь размер пособия определяется как разница между размером прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным доходом на одного члена семьи и размер пособия при отсутствии дохода достигает прожиточного минимума. Это 1228,00грн. - на ребенка до 6 лет и 1531,00грн. - для ребенка до 18 лет. До 01.01.2016 в основной массе одинокие матери получали размер пособия – 30% от прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Для определения права на выплату заявитель может обращаться каждые 6 месяцев или при уменьшении доходов. Ранее только 15% от общего количества заявителей получали пособие с учетом доходов. Такой механизм назначения пособия одиноким матерям увеличил поток обращений в управление. Изменен период обращения за назначением пособия опекунам, теперь пособие назначается на 12 месяцев.

Сравнительная таблица по выплатам пособий семьям с детьми.

Для семей с детьми, у которых по уважительным причинам низкие доходы, предусмотрено назначение пособий малообеспеченной семьи в соответствии с ЗУ«О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». За 9 месяцев за назначением этого вида пособий обратились 4278 семей, 3685 семьям назначено пособие. По решению комиссии только 32 семьи получили отказ, так как не проявили заинтересованности в поиске дополнительных источников доходов семьи. За 9 месяцев 2015 года выплаты для 2 950 малообеспеченным семьям составили 24млн.449тыс187грн., за такой же период 2016 год для 3 226 семей - 35млн.132тыс.282грн. Возросла доля многодетных семей, которые обратились за пособием малообеспеченной семьи. Так 2015 году 344 (в т.ч. 1316 членов семьи) многодетных семей поучили пособия на сумму 10млн. 174тыс.100грн., средний размер пособия для семьи – 3 286,20грн, в текущем году - 425семей (в т.ч. 1612 человек) на сумму.14млн.826тыс.700грн., средний размер пособия у многодетных семей – 3 876,26грн.

Для поддержки лиц, которые являются инвалидами с детства управление в соответствии с ЗУ «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям – инвалидам» назначает соответствующие государственные пособия. На учете на 01.10.2016 в управлении состоит 2 265 получателей пособий по этому Закону.

За 9 месяцев 2016 года выплаты для семей, где проживают инвалиды с детства и дети – инвалиды составили 21млн.813тыс150грн., за такой же период 2016 год для 2265 инвалидов этой категории выплаты составили – 26млн.928тыс.068грн.

Без поддержки государства не остаются и лица, которые не имеют права на пенсию. В соответствии с ЗУ «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию и инвалидам» в управлении эта категория граждан оформляет выплату пособия, так как у них отсутствует необходимый страховой стаж и им отказано в назначении пенсии. На учете в управлении на 01.10.2016 состоит 667 человек, размер выплат для них за период 2016 года составил 4млн.778тыс210грн., за 2015 год для 546 – на сумму 4млн.109тыс.443грн.

Еще одним направлением в работе управления является социальная защита и поддержка граждан, которые ухаживают за лицами преклонного возраста и инвалидами.

Семьи, в которых проживают инвалиды 1 и 2 группы психзаболевания, которые нуждаются в уходе, получают государственное пособие, максимальный размер пособия равен прожиточному минимуму для трудоспособных лиц и составляет 1450,00грн. В управлении на учете на 01.10.2016 состоит 252 получателя, выплаты за текущий год для них составили – 2млн.789тыс.803грн., в 2015 выплаты получали 221 семья на сумму 2млн.049тыс.696грн.

Следующий вид компесационной выплаты, которую назначает управление выплачивают из средств местного бюджета – это компенсация лицам за предоставление социальных услуг тем, кто не может себя обслуживать самостоятельно. Такой вид компенсации в управлении в 2015 году получали 936 лиц , сумма выплат составила – 790тыс.971грн., в 2016 это пособие получают 882 лиц и выплаты составили – 839тыс.226грн., 9 месяцев 2015 года из госбюджета в ПФ перечислено взносов на суму 1млн. 812тыс.грн., за 9 месяцев текущего года эти перечисления составили – 1млн.114тыс.400грн.

Отдельно хочется отметить работу управления с переселенцами.

По вопросу взятия на учет с октября 2014 года по октябрь 2016 зарегистрировалось более 71тыс. человек. Из них по состоянию на 01.10.2015 года за назначением пособия для внутренне перемещенных лиц на проживание, в том числе на оплату коммунальных услуг обратилось 14 266 семей, из них первично подали заявления – 10 024 ВПЛ и повторно – 4 242 семьи. Выплаты за этот период составили 54млн.712тыс.612грн., в 2016 году за 9 месяцев за назначением пособия для внутренне перемещенных лиц на проживание, в том числе на оплату коммунальных услуг обратилось 28 050 семей, из них первично подали заявления – 13 316 ВПЛ и повторно – 14 734 семьи, выплаты за этот период — 62млн.048тыс.836грн.

Управление труда и социальной защиты обеспечивает возобновление всех социальных выплат внутренне перемещенным лицам, которые были назначены им по месту предыдущего проживания на территориях, которые относятся к АТО или «серой» зоне. За возобновлением всех видов пособий, а это в основном семьи с детьми и инвалиды – обратились за 9 месяцев2015 года – 2165 заявителей, а на 01.10.2016 уже подано 4000 таких заявлений. Для возобновления выплаты государственных пособий управлению необходимо получить электронное дело с Центрального архива базы получателей пособий и с 14.06.2016 назначение всех видов социальных выплат (пенсия, пособия, регрессные выплаты) осуществляется после проведения акта обследования семьи и подтверждения факта проживания ВПЛ в Краматорске. На 5.10.2016 для обследования были заявлены 10 169 лиц и на 12.10.2016 уже обследованы 9 285лиц. По решению городской комиссии по вопросам назначения (возобновления) социальных выплат 3559 лицам возобновлены социальные выплаты, а 4 771 лицам отказано в возобновлении выплат, так как не подтвержден факт проживания этих лиц.