Субсидии заплатят деньгами: на ком государство сэкономит 10 млрд грн и кого ждет тотальная проверка

Монетизацию субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг должны внедрить уже в марте следующего года. В Кабинете министров все еще рассматривают варианты "реформы" и думают, как сократить количество субсидиантов

В отопительном сезоне 2016/17, по прогнозам Минсоцполитики, каждый второй украинец будет получать субсидии. На это из государственного бюджета потратят 52 млрд грн, отмечает вице-премьер Геннадий Зубко. В то же время эксперты озвучивают более пессимистический сценарий: на "коммунальную скидку" государству в следующем году придется потратить до 80 млрд грн. В 2017-м количество субсидиантов сократится благодаря резкому росту минимальной зарплаты до 3200 грн (в Минфине планируют сэкономить 4,8 млрд грн), еще 5 млрд грн ежегодно будут экономить на субсидиях благодаря работе Фонда энергоэффективности. Сайт "Сегодня.ua" выяснил, что ожидает субсидиантов в следующем году и кому станет сложнее получить помощь от государства, - как собщает Сегодня

Как урезают субсидии: сокращают нормативы, рассчитывают на энергоэффективность и поднимают минималку

Субсидия сегодня защищает далеко не бедных граждан, уверена эксперт по вопросам социальной политики Института социально-экономических исследований Марианна Онуфрик. Так, по оценкам ПРООН, только 13% субсидиантов действительно могут считаться бедными. Для того, чтобы получить "скидку на коммуналку", нужно предоставить только два документа: заявление и декларацию о доходах.

"Очень упрощен доступ к субсидиям, учитываются только доходы и единственное препятствие – покупка от 50 тыс. грн. Не учитывается имущество, сколько машин, яхт, образ жизни, доходы от депозитов. То есть это очень субъективные условия. Много граждан злоупотребляет этим. Есть такие тенденции, когда люди, чтобы отвечать требованием по субсидиям, прибегают к тенизации заработной платы. Люди обращаются к своим работодателям с просьбой официально выплачивать минимальную зарплату, чтобы претендовать на субсидию", – уверена эксперт.

"Есть такие тенденции, когда люди, чтобы отвечать требованием по субсидиям, прибегают к тенизации заработной платы. Люди обращаются к своим работодателям с просьбой официально выплачивать минимальную зарплату, чтобы претендовать на субсидию", – уверена эксперт.

Систему назначения субсидий, считает Марианна Онуфрик, необходимо усложнить. К примеру, во Франции на субсидию не могут претендовать граждане, которые живут в собственных квартирах или домах.

Одна из главных проблем действующей системы начисления субсидий, уверен замглавы департамента "Натфогаза" Алексей Хабатюк, – отсутствие механизмов избегания мошенничества. "Тут очень много аспектов, и вопрос мертвых душ, занижения своих доходов и так далее", – поясняет эксперт.

Кроме того, по мнению эксперта, действующие нормативы потребления завышены. Так, субсидия начисляется на социальную норму потребления, а за "лишние" кубометры газа, воды, Гкал тепла и кВт*час электроэнергии приходится платить самим. За несколько лет в Украине, к примеру, норму потребления газа сократили в два раза – с 11 до 5,5 кубометров на квадратный метр. Если раньше в квартире площадью 30 квадратных метров субсидия "покрывала" 330 кубометров газа, после снижения нормативов – всего 165 кубов.

В "Нафтогазе" подсчитали: реальное потребление газа – 4 кубометра на квадратный метр. Как сообщает источник, в Кабмине планируют сократить нормативы потребления в следующем году, сразу после окончания отопительного сезона. В результате субсидию будут выделять на меньший объем ресурсов, а украинцам, которые не утеплили свое жилье, придется платить больше даже с субсидиями.

Марианна Онуфрик отмечает: повышение минимальной зарплаты позволит сократить количество тех субсидиантов, которые держали часть своей зарплаты в тени для того, чтобы меньше платить за "коммуналку". По информации источника в Министерстве финансов, в следующем году в результате повышение минимальной зарплаты до 3200 грн государство сэкономит на субсидиях 4,8 млрд грн. Так, 40% работающих декларируют зарплату в размере 1450 грн и львиная часть из них оформили субсидии, в следующем году доходы таких украинцев вырастут в два раза, а размер субсидии пересчитают в сторону уменьшения.

"Граждане врут правительству о размере своих доходов, а правительство врет гражданам, что у нас такой прожиточный минимум. Правительству нужно признать, какой у нас на самом деле прожиточный минимум и признать, насколько мы можем его выполнить", – уверена эксперт.

"Граждане врут правительству о размере своих доходов, а правительство врет гражданам, что у нас такой прожиточный минимум. Правительству нужно признать, какой у нас на самом деле прожиточный минимум и признать, насколько мы можем его выполнить", – уверена эксперт Института социально-экономических исследований.

Еще один инструмент для экономии бюджетных денег – создание Фонда энергоэффективности. По словам вице-премьера Геннадия Зубко, Фонд должен заработать уже в апреле следующего года. Планируется, что бюджетные средства постепенно будут перенаправляться из субсидий в Фонд.

"Сейчас мы переключись на механизм субсидий. Но это большая нагрузка на бюджет. Эти суммы продолжают расти. В этом году заложена сумма в 41 млрд грн. Настоящий ценовой шок произойдет в этот отопительный сезон. По прогнозам Минсоцполитики, количество субсидиантов может вырасти до 7-9 млн, а сумма субсидий – до 80 млрд грн. Потенциал экономии на субсидиях– 25 млрд грн. По предварительным оценкам, если Фонд заработает, ежегодно можно будет экономить на субсидиях 5 млрд грн", – рассказывает аналитик Украинского центра европейской политики Дмитрий Науменко.

Фонд будет выделять средства на термомодернизацию жилья, после чего энергопотери в таких домах может сократиться на 50%.

Что еще ждет украинцев: субсидии деньгами и масштабная верификация

"Монетизацию субсидий обсуждают в Кабинете министров. Премьер-министр, Мировой банк и рабочая группа Кабмина. Правительство об этом думает. Наконец-то осознание того, что монетизация необходима, появилось", – рассказывает представитель Минфина, руководитель офиса реформ Яна Бугримова.

По словам эксперта, как показал анализ потребления энергоресурсов в прошлом году, украинцы с субсидиями сжигают больше газа. В Кабмине уверены: если деньги на субсидии выдать украинцам "на руки", появится стимул для экономии – чем меньше потратили на "коммуналку", тем больше денег осталось.

Сейчас правительство рассматривает две главные модели монетизации. Первая – платить деньги теплокоммунэнерго (ТКЭ), которые будут компенсировать субсидии, вторая – перечислять деньги, выделенные на субсидии, – непосредственно потребителям. При этом вторая модель также имеет несколько вариантов. На карточки могут перечислять все деньги и украинцы смогут тратить их на свое усмотрение, или же на карточки будут перечислять только сэкономленные средства, если субсидиант использовал ресурсов меньше, чем предусмотрено социальной нормой.

Если отдавать украинцам деньги, которые государство выделило на субсидии, считает Яна Бугримрова, существует опасность того, что вместо оплаты "коммуналки" средства просто проедят. Но и из этой ситуации в Кабмине предусмотрели выход: обязать украинцев тратить деньги не по собственному усмотрению, а только на коммуналку и энергоэффективность.

"Мое личное мнение: я бы шла поэтапно, потому что это изменение несет риски. Мы не знаем, как поведет себя человек, если мы на карточку отдадим все деньги, и не будет ограничений по использованию. Я не уверена, что в этом случае не упадет платежная дисциплина. Конечная цель – дать деньги людям. Должно быть подготовлено техническое решение: какие карточки и на какой базе. Возможно, нужно начинать с монетизации остатков, тогда мы избегаем риски неоплаты. Потом нужно переходить на полную монетизацию", – рассказывает Яна Бугримова.

По планам Кабмина, монетизацию для ТКЭ внедрят в марте следующего года, а монетизация для потребителей – в 2018-м.

Также эксперты сходятся во мнении – нужно внедрить систему верификации получателей соцвыплат, при этом искать не только "мертвые души" и тех, кто сделал покупку на сумму от 50 тыс. грн, а и тех, кто скрывает свой реальный доход. "Не выполнивши это, переходить к монетизации – это умножения проблем. Мотивация к мошенничеству будет расти", – уверен представитель "Натфогаза" Алексей Хабатюк.

К слову, процесс масштабной верификации получателей соцвыплат в Минфине запустили еще в начале года. Сейчас система, как отмечают в ведомстве, работает слажено – специальный отдел министерства проверяет всех, кто оформил субсидию, получает пенсию или другие выплаты из госбюджета.

субсидии возврат краматорск
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
1062 просмотра в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Новости компаний
Благотворительный фонд Бориса Колесникова при поддержке хоккейного клуба «Донбасс» сделал подарки детям Донецкой области ко Дню святого Николая. Представители организации посетили 137 учебных заведений области. Сладкие наборы к празднику получили 60 000 школьников, воспитанников детских домов и интернатов региона. Благотворительная акция охватила Дружковку и Краматорск, Покровск и Константиновку, Славянск, Святогорск и Николаевку, а также Покровский, Никол...
Общество
Водоканал Краматорска информирует! КПП «Краматорский водоканал» обращает внимание горожан на то, что в связи с окончанием бюджетного года, а также необходимостью предоставления в УТСЗН  данных по начислениям льготной категории граждан и пользующихся субсидией, до 20 декабря передать показания приборов учета по холодной воде c учетом расхода до конца месяца: гор. телефоны — 48-97-28; 48-97-30; 48-97-31; 48-97-32;    48-97-33; 48-97-34; м. телефоны — (097)69...
Общество
Зарплаты вырастут с 1 января 2019 года. Кабинет министров принял постановление, согласно которому с 1 января 2019 года зарплата научно-педагогических работников вырастет на 20%. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на пресс-службу Министерства образования и науки (МОН) Украины. Министр образования и науки Украины Лилия Гриневич отметила, что за последние два года были повышены зарплаты педагогам - учителям и воспитателям в детсадах «Однако ни одно из эт...
Общество
Сегодня стартовала целый ряд мероприятий, посвященная празднованию дня Святого Николая. С утра взрослые посетили детей, которые, к сожалению, пока лишены семейного тепла и находятся в специальных заведениях. Заместители городского головы Светлана Никоненко и Юрий Люлька поздравили воспитанников детского дома «Антошка» и учебно-реабилитационного центра «Гаек», сообщает Краматорское самоуправление.  В «Антошке» находятся дети – с рождения и до 4 лет. Они под...
Спорт
На выходных  в Харькове прошли соревнования Всеукраинского турнира по дзюдо памяти заслуженного тренера Украины В.А. Березюка.  В первый день соревнований на татами Дворца спорта "Смена" вышли побороться за награды юноши и девушки 2005-2006 гг. р. Воспитанники Детско-юношеской спортивной школы №1 Краматорского городского совета Кирилл Лежнев и Руслан Бутко удачно выступили на турнире и поднялись на высшую ступеньку пьедестала почета. Кирилл Лежнев  - 1-ое...
Общество
В городском совете официально представили мобильное приложение DozoR City, которое внедрено с целью помощи  всем желающим отслеживать движение коммунального пассажирского транспорта по Краматорску. По словам представителя фирмы-разработчика мобильного приложения и системы DozoR, их программный продукт дает возможность гражданам в режиме реального времени получать информацию о направлении, схему движения и время прибытия пассажирского транспорта. На сегодня...
Общество
Настоящее культурное «сокровище» Грузии, многократный победитель международных фестивалей — он влюбляет в себя зрителя с первых минут уникального шоу, вовлекая в настоящий вихрь искренних эмоций.  Ансамбль «Кутаиси» свято чтит национальные  фольклорные традиции, усиливая и приумножая их с помощью молодых и талантливых исполнителей песен и танцев. Именно этим он выгодно отличается от других грузинских коллективов, поскольку сумел органично соединить в себе...
Общество
В связи с расширением штата, сайт 6264 ищет менеджеров по продажам. Если Вы готовы работать на результат, если уверены в своих силах и чувствуете в себе потенциал «гения» продаж, тогда Вам непременно к нам. Нас не пугает отсутствие опыта, мы готовы всему обучить, главный критерий— огромное желание расти и развиваться в продажах. Требования к сотруднику: - желание зарабатывать - умение убеждать и работать с клиентами - целеустремленность и инициативность...
Общество
Зважаючи на те, що зазвичай під час Новорічних святкувань стрімко зростає кількість пожеж, які виникають внаслідок порушення правил пожежної безпеки та людської недбалості, рятувальники Донеччини проводять серед населення інформаційно-роз’яснювальну роботу та нагадують  правила пожежної безпеки, які допоможуть безпечно зустріти та провести новорічні та різдвяні свята. 18 грудня співробітники 12-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління...