Громадський бюджет – можливість змінювати Краматорськ разом

Наступного року в Краматорську вже втретє буде реалізовуватися програма «Громадський бюджет». До рук (а точніше в розпорядження) містян у 2018 році планується віддати 2 мільйони гривень, пише АКМЦ.

Що важливо знати про Громадський бюджет?

По-перше, давайте розберемося з таким поняттям як Громадський бюджет – це механізм безпосередньої участі містян у розподіленні міського бюджету. Цей механізм з’явився не у цивілізованій Європі або США, а в одному з провінційних міст Бразилії. А вже після цього ідея прижилася у всьому світі. Особливої популярності вона набула у країнах Східної Європи – Польщі, Чехії та країнах Прибалтики.

У чому він полягає? Муніципалітети довіряють розподіл певної частини бюджету (20%) містянам. Саме жителі міста повинні запропонувати проект, на який місто буде витрачати кошти, а проекти, які наберуть більшість голосів, будуть профінансовані з бюджету. Важлива деталь – фінансувати можуть тільки властиві для муніципалітету направлення, а реалізовують проекти виключно підрозділи муніципалітету. Іншими словами, гроші не передаються третім особам, містяни просто вказують владі конкретну проблему, на рішення якої вони повинні витратитися.

У Громадського бюджету є декілька важливих функцій. Перш за все він дозволяє вирішити проблеми, до яких у влади «не доходять руки» або які вона не помічає. Завжди простіше на місці побачити, що потрібно освітлення саме цього перехрестя або встановлення лавок в конкретному місці. Друга функція – залучити містян до бюджетного процесу й дати зрозуміти, як формується бюджет, як витрачається та скільки в ньому грошей. Для багатьох з нас сума у 2 мільйони гривень просто астрономічна, але зрозуміти її справжній розмір можна тільки відчувши, що можливо побудувати або зробити за ці кошти. Нарешті третя, й найважливіша, функція Громадського бюджету – навчити людей комунікувати один з одним. Для подання проекту потрібно заручитися підтримкою не менш ніж 10 містян, а для голосування – зібрати якомога більше голосів.

Чому Громадський бюджет не повинен «латати дірки»?

На жаль, дуже часто Громадський бюджет сприймається виключно як метод латання дірок. Наприклад, намагаються направити ці гроші на встановлення вікон у дитячих садках або ремонт актового залу у школі. Це зовсім неправильно. Оскільки, по-перше, результати реалізації проекту будуть доступні не всім. А по-друге, простим містянам потрібно змагатися з адміністративним ресурсом педагогів, а вони цим вміють користуватися просто чудово. Окрім того, у таких випадках втрачається важлива виховна функція проекту.

Треба зазначити, що Краматорськ отримав цей досвід. Два з п’ятьох проектів, які втілювалися у минулому році, реалізувались саме у навчальних закладах. У школі №5 за гроші громадського бюджету було реконструйовано подвір’я, а у школі №6 з’явився сучасний гардероб. І якщо перший проект, ще хоч якось, можна підтягнути до критерію загальної доступності ( по цьому подвір’ю може погуляти кожен бажаючий), то другий проект – це виключно питання створення комфорту для декількох сотень школярів. Це дуже важливо, але це поточна, повсякденна діяльність для місцевої влади.

Саме з цієї причини у положенні про Громадський бюджет у цьому році було внесено одну важливу зміну – додано критерій загальної доступності. Тобто, результатами реалізації проекту повинен мати можливість скористатись будь-який бажаючий, без додаткових умов. Чи означає це, що школи, лікарні та дитячі садочки залишаються за бортом процесу? Зовсім ні. Вони у рамках проекту можуть спокійно робити благоустрій території. Але тільки не ставити паркани й латати внутрішнє подвір’я, а створювати зони відпочинку, дитячі та спортивні майданчики, освітлювати темні закутки.

Ніяких «мега будівництв»!

З досвіду реалізації проекту у 2017 році координаційною радою було зроблено важливий висновок – потрібно внести серйозне обмеження у максимальній вартості одного проекту. Насправді, цей досвід ми підгледіли у своїх польських колег – там теж містяни хотіли будувати одразу транспортні розв’язки й стадіони. У 2018 році максимальний розмір одного проекту обмежено цифрою у 150 тисяч гривень. Ця цифра з’явилася не з повітря. На думку фахівців краматорської мерії, цієї суми цілком достатньо для освітлення зупинки, будівництва відрізку тротуару або створення невеличкого дитячого майданчика. Але за ці кошти точно неможливо побудувати сквер або зробити благоустрій всього двору.

Треба більше креативу.

Взагалі, аналіз поданих проектів за минулі роки говорить, що містяни віддають перевагу саме різним будівництвам та реконструкціям, й зовсім забувають, що за рахунок Громадського бюджету можна фінансувати й так звані «м’які проекти». Це коли до результату проекту неможливо доторкнутися. Наприклад, містяни давно мріють про сайт з розкладом громадського транспорту. Або чекають на появу електронної черги до лікарні чи дитячого садочку. А більшість містян буде не проти мобільного додатку, за допомогою якого можна буде отримувати повідомлення про аварії на міських комунікаціях або скаржитися на комунальні проблеми. Все це цілком можна замовити за рахунок Громадського бюджету. При цьому найголовніше, щоб під час реалізації проекту не створювались нові робочі місця.

Проекти – це складно?

Дуже часто при спілкуванні з містянами доводиться слухати думку про те, що участь у програмі Громадський бюджет це дуже складно: треба писати детальний проект, збирати голоси, рахувати кошторис, забезпечувати збір голосів та слідкувати за реалізацією проекту. Але насправді все значно простіше! Від містянина чекають просто ідею, над якою будуть працювати відповідні відділи та управління мерії. Окрім того, зовсім не обов’язково складати ідеальний проект і кошторис – всі документи, перед винесенням на голосування, ретельно перевіряються спеціальною комісією, до всіх проектів складається перелік зауважень, які можна виправити. Що стосується кошторису, то його перевіряють і допрацьовують співробітники Управління капітального будівництва мерії. Більш того, цей кошторис потрібен тільки для того, щоб оцінити чи немає перевищення максимальної вартості проекту.

Отже, насправді, Громадський бюджет це зовсім не складно, навіть цікаво, корисно й просто. Тільки важливо пам’ятати, що на подання проекту залишилось не так вже багато часу – прийом проектів завершується 31 грудня.

Андрій Романенко

Координатор «ДІЙ-Краматорськ»

Краматорск бюджет АКМЦ
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
У вихідні дні отримано один позитивний результат ПЛР-тесту серед дітей – це учениця ОШ № 22. Наразі у Краматорську усього три класи відправлено на самоізоляцію у зв’язку з захворюваністю на коронавірус: два у ОШ № 22 и один у ОШ № 17. Нагадуємо, що єдиним на даний час дієвим механізмом боротьби з захворюваністю COVID-19 є: - Дотримуватись соціальної дистанції – відстань між людьми не повинна бути меншою ніж 1,5 метри; - В громадських містах, громадському т...
Общество
В Україні за останню добу лабораторно підтверджено 2675 нових випадків коронавірусної хвороби COVID-19. Всього з початку пандемії в Україні виявлено 178353 випадки зараження коронавірусом. Одужало 78184 (+672) людини, померло 3583 (+26). Статистика у регіонах: Вінницька обл — 5322 (+54) Волинська обл — 6936 (+80) Дніпропетровська обл — 4118 (+136) Донецька обл — 2480 (+50) Житомирська обл — 5059 (+71) Закарпатська обл — 9189 (+35) Запорізька обл — 2934 (+5...
Общество
54-річний мешканець Краматорська проник в середину магазину через хвіртку та викрав звідти цигарки, гроші та телефон. Потім намагався сховатись на території садового товариства, проте був викритий правоохоронцями. В понеділок, 14 вересня до чергової частини Дружківського відділення поліції надійшло повідомлення, про те що невідомий проник через вікно до приміщення магазину в с. Сурово та скоїв крадіжку грошей і товару. В результаті невідкладних розшукових...
Общество
Двухнедельную самоизоляцию можно досрочно прекратить уже на восьмой день. Об изменениях рассказал министр здравоохранения Максим Степанов, передают Факты ICTV.Сообщается, что на восьмой день человек сможет самостоятельно сдать ПЦР-тест, если у него есть такое желание. Восемь дней — это средний срок пребывания в инкубационном периоде. Но сделать это можно только за свой счет. После завершения 14-дневной самоизоляции сдавать ПЦР-тест на Covid-19 необязательн...
Общество
21 сентября православная церковь отмечает великий праздник – Рождество Пресвятой Богородицы.Пресвятая Дева Мария появилась в семье праведных Анны и Иоакима. У этой пары долго не было детей, но чета из Назарета свято верила, что Бог пошлет им дитя. И однажды Господь услышал их молитвы – у них родилась дочка, девочку назвали Марией и с малых лет готовили ее для служения Богу в Иерусалимском храме.Вторая Пречистая – это день, женщину следует почитать как прод...
Общество
Другий день поспіль на Донеччині 5 смертей від коронавірусної хвороби. Новими жертвами стали 51-річний маріуполець і 89-річна маріуполька, 66-річний вугледарець, 83-річний слов’янець і 84-річний краматорець. Як повідомляє губернатор Павло Кириленко, за неділю, 20 вересня, коронавірусну хворобу в області діагностували ще у 39 осіб, зокрема у чотирьох дітей і двох медпрацівників: – 20 у Маріуполі (зокрема 2 дітей); – 7 у Слов’янську (зокрема 1 дитина); – по...
Общество
Уважаемые краматорчане!  "От всей души поздравляю вас с Днем машиностроителя. Это праздник Новокраматорского машиностроительного завода, в честь пуска которого День машиностроителя и был учрежден 56 лет назад. Это праздник Краматорска, который называют машиностроительным сердцем Донбасса. Это праздник всех, кто своим высокоинтеллектуальным трудом стремится к возрождению славы Украины, а также тех, кто мечтает стать машиностроителем. Мы любим наш город, заб...
Новости компаний
Скоро во всех школах и садиках будем отмечать День воспитателя и День учителя. В родительских чатах появится этот важный вопрос: “Что дарить. Как поздравлять?”)) Пусть это будут не просто цветы и конфеты, а трогательное послание от учеников или слова благодарности от родителей. Смотрите нашу подборку из 5 лучших идей, чтобы удивить, порадовать и растрогать любимых педагогов до слез. 1. Фотокнига лучших моментов в садике/школе Договоритесь и создайте общую...
Общество
В Україні за останню добу лабораторно підтверджено 2966 нових випадків коронавірусної хвороби COVID-19. Всього з початку пандемії в Україні виявлено 175678 випадків зараження коронавірусом. Одужало 77512 (+758) людей, померло 3557 (+41). Статистика у регіонах: Вінницька обл — 5268 (+68) Волинська обл — 6856 (+73) Дніпропетровська обл — 3982 (+104) Донецька обл — 2430 (+59) Житомирська обл — 4988 (+57) Закарпатська обл — 9154 (+44) Запорізька обл — 2879 (+5...