Как будет работать украинский аналог ФБР

Верховная Рада готовится принять закон о Государственном бюро расследования и запустить с 1 января 2016 аналог американского ФБР.

Документ проголосовали в первом чтении, однако перед вторым - депутаты еще обсудят, кто будет иметь больше влияния на назначение главы ведомства - президент или правительство, пишет  BBC Україна

В соответствии с проектом, основой для создания ГБР станет следственное управление Генпрокуратуры.

Бюро аккумулирует все следственные функции и будет заниматься борьбой с организованной преступностью, преступлениями чиновников и правоохранителей, расследованием дел о терроризме и убийств.

Это будет частью общей реформы всех силовых структур Украины.

Руководителей и следователей ГБР должны отбирать по конкурсу, предоставив им высокие зарплаты - от 26 до 60 тысяч гривен в месяц.

Убийства, терроризм и преступления высокопоставленных чиновников

Следователи Государственного бюро расследований должны заниматься тяжелыми и сложными преступлениями.

Все, что связано с терроризмом и организованной преступностью, будет парафией именно ГБР. То же самое касается нарушений самых влиятельных людей страны: президента, депутатов, министров, судей, прокуроров, милиционеров и других чиновников высшего эшелона власти.

Отдельно указано, что все преступления, за которые предусмотрено пожизненное заключение, например, убийство, - также будет в компетенции ГБР.

Еще одно особое направление новой структуры - пытки и жестокое обращение со стороны силовых структур - милиции, прокуратуры, СБУ и Антикоррупционного бюро.

К слову, новое бюро будет бороться с коррупцией во вновь созданном Национальном антикоррупционном бюро.

Конкурс и старые кадры

Следователей в бюро будут отбирать преимущественно из следственного управления Генпрокуратуры, а также милицейских подразделений.

Назначать людей должны по результатам открытых конкурсов, но в законе четко указано, что "в начале формирования" бюро туда возьмут не менее 30% следователей прокуратуры, а также 19% следователей из других силовых структур.

Артем Ситник

Артема Сытника назначили председателем Антикоррупционного бюро по результатам четырехмесячного конкурса

Около половины следователей должны отобрать из числа людей, не имеющих отношения к правоохранительным органам, со "стажем работы в области права".

Похожая ситуация сложилась и с созданием оперативно-розыскных подразделений ГБР: 40% персонала составят нынешние оперативники, а 60% - другие люди со стажем работы в области права.

Руководителя и заместителей Государственного бюро расследований будут избирать по принципам открытого конкурса - по схожей с избранием главы Антикоррупционного бюро схеме.

Сначала создадут комиссию в составе 9 человек - по три от президента, парламента и Кабмина.

Комиссия определяет победителя и направляет его на утверждение правительства и премьер-министра. С такой схемой могут не согласиться в администрации президента.

Главными требованиями к кандидатам будет высшее юридическое образование, возраст старше 35 лет, стаж работы в области права от 10 лет и опыт работы на руководящих должностях не менее пяти лет.

Независимый глава

Других сотрудников ГБР будет назначать глава ведомства после проведения конкурсов.

В целом председатель бюро будет иметь широкие полномочия и может стать достаточно независимой фигурой.

Срок его полномочий составляет 5 лет, и ни один орган власти, президент или правительство не сможет его уволить.

С должности его может снять только суд, если вынесет обвинительный приговор по факту совершенного преступления.

Председатель бюро будет решать большую часть финансовых и организационных вопросов в работе ведомства, а также сможет участвовать в заседаниях правительства.

Высокие зарплаты

Заработная плата сотрудников ГБР будет высокой в сравнении с нынешними зарплатами правоохранителей.

Чистая ставка директора ГБР составит 30 минимальных зарплат. В 2016 году это будет 40 тысяч гривен.

Кроме того, он будет получать доплату за выслугу лет - в размере от 15% до 80% ставки, в зависимости от выслуги лет.

Давид Сакварелидзе

На пост главы НАБ претендовал грузин Давид Сакварелидзе, однако его отсеяли из-за незнания украинского языка. Такое же требование будет выдвигаться к председателю ГБР

Также будет выплачиваться доплата за доступ к государственной тайне, которая составит 5-10%.

Теоретически, если руководитель будет иметь более десяти лет стажа, то в целом будет получать почти 60 тысяч гривен.

Такая же схема начисления будет по всей вертикали бюро: первый заместитель получит минимальный оклад в размере 37 тысяч гривен, руководитель территориального управления - 34 тысячи, а простой следователь - 26 500 гривен.

Другие сотрудники бюро, ниже уровня следователя, получат зарплату в три раза больше, чем у их коллег в аналогичных центральных органах исполнительной власти.

Семь территориальных управлений

Всего в подчинении ГБР будет центральный аппарат, а также семь региональных управлений.

Во Львове будет находится управление бюро по Львовской, Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской и Тернопольской областям.

В Хмельницком будет управление по Хмельницкой, Винницкой, Житомирской, Ровенской и Черновицкой областям.

Николаев станет центром для управления бюро в Николаевской, Кировоградской и Одесской областях.

В Мелитополе будет управление бюро в Запорожской и Херсонской областях, а также Крыму и Севастополе.

В Полтаве будет находится управление ГБР Днепропетровской, Полтавской, Сумской и Харьковской областей.

Краматорск станет центром для управления ГБР в Луганской и Донецкой областях.

Возможен конфликт администрации президента и правительства за влияние на назначение председателя ГБРНиколай Хавронюк, один из авторов проекта закона о ГБР

В Киеве будет территориальное управление, которое будет работать в Киевской, Черкасской и Черниговской областях.

Общественный контроль

Контролировать законность работы бюро должен лично генеральный прокурор.

В бюро сформируют подразделения внутренней безопасности, которые будут подчиняться напрямую главе. Отдельно указано, что сотрудник бюро, который засвидетельствовал нарушение закона коллегой, будет освобождаться от ответственности в случае соучастия.

Перед назначением на должность в бюро сотрудники будут проходить тест на полиграфе, чтобы выявить, кто из них в прошлом имел отношение к преступлениям или коррупционным схемам.

Для гражданского контроля за работой бюро создается общественный совет из 15 человек, члены, которого не могут иметь отношение к правоохранительным органам и государственной службе.

Ежегодно глава ГБР должен давать расширенный отчет о работе, который он подает в Верховную Раду и президенту.

По утверждению главы фракции БПП в парламенте Юрия Луценко, ко второму чтению в законе могут изменить процедуру назначения главы бюро, а также откорректировать его полномочия.

Один из авторов проекта закона Николай Хавронюк в комментарии ВВС Украина объяснил, что еще надо четко разделить подследственность дел между ГБР и вновь созданной уголовной полицией, антикоррупционным бюро и, возможно, военной полицией.

"Можно ожидать конфликта администрации президента и правительства за влияние на назначение председателя ГБР", - заявил доктор юридических наук Николай Хавронюк.

Пока предполагается, что создать Государственное бюро расследований должны не позднее 1 января 2016 года.

бюро расследований правительство президент краматорск полномочия
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
118 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Решение по отводу добровольческих батальонов из района проведения Операции объединенных сил на Донбассе является правильным и согласовывается с обязательствами Украины в рамках Минских соглашений. Об этом в комментарии сайту «Сегодня» рассказал военный эксперт Олег Стариков. «Во-первых, в операции Объединенных сил на переднем фланге должны принимать участие только части и подразделения Вооруженных сил Украины. Во-вторых, во второй линии должна принимать уч...
Общество
В автомобиле нетрезвого водителя патрульные обнаружили предмет, похожий на оружие, на который водитель не смог предоставить правоохранителям никаких разрешительных документов, - сообщает пресс-служба батальона УПП Краматорска и Славянска. В ночь на 18 октября, на участке автодороги между Краматорском и Славянском за нарушение ПДД патрульные остановили автомобиль марки «ВАЗ». Водитель транспортного средства, что обнаружили правоохранители во время общения,...
Общество
Вчера в Краматорске состоялась акция «Шествие за свободу», с инициативой проведения которой выступила Международная общественная организация «Кампания А 21», - сообщается на сайте ДонОГА. Участниками акции стали студенческая молодежь, представители Донецкой областной государственной администрации, Краматорского городского совета, представители Координатора проектов ОБСЕ в Украине, Международной организации по миграции, а также общественных организаций. Мар...
Общество
Еженедельно, в каждом территориальном органе полиции проводятся занятия по служебной подготовке. Вчера, сотрудники Краматорского ОП более подробно ознакомились с положением нового Дисциплинарного устава Национальной полиции Украины, после чего сдали тест, - сообщает пресс-служба ведомства. Цель занятий - повышение уровня профессиональной подготовки правоохранителей для качественного выполнения ими своих функциональных обязанностей. Особую роль в работе пол...
Общество
В связи с расширением штата, сайт 6264 ищет менеджеров по продажам. Если Вы готовы работать на результат, если уверены в своих силах и чувствуете в себе потенциал «гения» продаж, тогда Вам непременно к нам. Нас не пугает отсутствие опыта, мы готовы всему обучить, главный критерий— огромное желание расти и развиваться в продажах. Требования к сотруднику: - желание зарабатывать - умение убеждать и работать с клиентами - целеустремленность и инициативность...
Криминал
Під процесуальним керівництвом Краматорської місцевої прокуратури завершено досудове розслідування кримінального провадження за ч.1 ст. 369 (Пропозиція, обіцянка або надання неправомірної вигоди службовій особі) КК України. Про це повідомляє прес-служба прокуратури Донецької області. Встановлено, що 16 вересня 42-річний мешканець Краматорська, керуючи автомобілем «Geely» у стані алкогольного сп’яніння та порушуючи правила дорожнього руху, скоїв зіткнення з...
Происшествия
Общий ущерб потерпевшей составил более 4000 гривен, по данному факту полицией начато досудебное расследование, сообщает пресс-служба местной полиции. В Краматорский отдел полиции обратилась 30-летняя местная жительница с заявлением о совершении в отношении нее мошеннических действий. На днях, девушке позвонил неизвестный и, представившись сотрудником банка, попросил ее назвать личные данные по банковской карте. Далее в ходе разговора потерпевшей на мобильн...
Общество
Плановые ремонтные работы 19 октября на объектах электрических сетей, в результате чего будут обесточены следующие потребители:
Сводка ООС
За минувшие сутки подразделения сепаратистов 16 раз открывали огонь по позициям ВСУ. Враг дважды применял вооружение, запрещенное Минскими договоренностям. 1 украинский военнослужащий был ранен. Об этом сообщает пресс-центр штаба операции Объединенных сил в утренней сводке.  Противник осуществил обстрелы позиций ВСУ в районе населенных пунктов Крымское, Луганское, Невельское, Новомихайловка, Степное, Чермалык, Павлополь, Гнутово, Водяное и Лебединское. По...