Рада сделала первый шаг к децентрализации: проект изменений в Конституцию направлен в КС (ВИДЕО)

Депутаты направили в Конституционный Суд изменения в Основной закон относительно децентарлизации

Сегодня народные депутаты Украины запустили в стране процесс передачи полномочий на места. Парламентарии проголосовали за принятие проекта постановления про включение в порядок дня сессии законопроекта об изменениях в Конституцию и направление его в Конституционный суд. За - 288 голосов, - сообщает Сегодня

Изменения в Основной закон были наработаны Конституционной комиссией, а презентовал их президент Петр Порошенко.

"Децентрализация приближает власть к человеку. Не нужно выезжать за пределы города, чтобы решить большинство проблем", – сказал Порошенко, презентуя реформу.

Кроме того, в целом эти изменения одобрила и Венецианская комиссия.

Теперь, после первого голосования в парламенте изменения в Основной закон должен одобрить Конституционный Суд Украины, после чего на следующей сессии Верховной Рады они снова будут вынесены в сессионный зал для окончательного голосования.

Согласно проекту закона, представленному в парламенте, в административно-территориальное устройство страны будут внесены следующие изменения:

• Территория Украины будет разделена на общины. Именно общины будут первичной единицей в системе административно-территориального устройства Украины и им будет делегирована львиная доля полномочий.

• Полномочия в системе органов местного самоуправления и их исполнительных органов разных уровней будут разделены по принципу субсидиарности.  Органы местного самоуправления в пределах закона наделяются правом свободно решать любой вопрос, который не исключен из сферы их компетенции и не находится в ведении какого-либо другого органа.

• Из конституционного регулирования изымаются местные государственные администрации (ОГА) и отменяется институт председателей местных государственных администраций.

• Предусматривается создание исполнительных органов местного самоуправления общины, которые являются подконтрольными и подотчетными совету общины.

• Закрепляется материальная и финансовая основа местного самоуправления. В частности, определяется, что такой основой является земля, движимое и недвижимое имущество, природные ресурсы, другие объекты, в коммунальной собственности территориальной общины; местные налоги и сборы, часть общегосударственных налогов и другие доходы местных бюджетов.

• Для надзора за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления предлагается ввести институт префектов. Проектом предусмотрено, что префекта назначает на должность и освобождает от должности по представлению Кабинета министров Украины президент Украины. Префект приостанавливает действие актов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины с одновременным обращением в суд.

"Они не имеют права вмешиваться в оперативное управление, не смогут распоряжаться финансовыми потоками и другими ресурсами. Они только будут исполнять контрольные функции", – сказал президент Петр Порошенко в ходе представления реформы децентрализации.

• Право роспуска органов местного самоуправления органами центральной власти останется. Так, в случае принятия председателем общины, советом общины, районным, областным советом акта, который не соответствует Конституции Украины, создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности, президент Украины останавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины, временно останавливает полномочия главы общины, состав совета общины, районного, областного совета и назначает временного государственного уполномоченного. В случае признания Конституционным Судом Украины акта главы общины, совета общины, районного, областного совета таким, что не соответствует Конституции Украины, Верховная Рада Украины по представлению президента Украины досрочно прекращает полномочия председателя общины, совета общины, районного, областного совета и назначает внеочередные выборы в определенном законом порядке.

• Законопроектом учтено Комплекс мероприятий по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года. В соответствии с ним в законопроекте предусмотрено, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом. То есть норму об особенностях местного самоуправления на части территории Донбасса в Конституцию предлагается внести, но конкретный статус будет определен другим законом.

Отметим, что децентрализация не затронет сферу обороны, внешней политики, национальной безопасности, верховенства права, соблюдения прав и свобод человека – полномочия останутся у центральной власти.

конституция реформа децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
У школьников Краматорска могут появится месячные проездные билеты в автобусах. Об этом идет речь в проекте решения, который был опубликован на официальном портале Краматорского городского совета, передает 6264. В документе отмечается, что снижение для школьников тарифов на проезд в общественном транспорте Краматорска, предложенное в петиции Никитюк О.Ю., считать нецелесообразным на маршрутах, которые обслуживают частные перевозчики, в связи с отсутствием в...
Общество
Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №1035-2 о лишении народных депутатов выплат в случае пропуска без уважительных причин более 30% пленарных заседаний, - передает корреспондент "ОстроВа". За соответствующее решение проголосовали 265 народных депутатов. Так, если народный депутат в течение одного месяца (и одной сессии ВР) без уважительных причин не участвует в более 30% голосований или в более 50% заседаний комитета, в состав которого он...
Общество
Жители Краматорска регулярно жалуются на обслуживание управляющей компании "Ладис". Очередную претензию к работе компании выразил житель Краматорска Андрей Татянников, написав пост в соцсетях. Так, автор публикации отмечает, что в подъезде, где он проживает, висит только один почтовый ящик на всех жителей. Также на одном из этажей есть опасный распределительный щиток. "Торчат голые провода, искрит, и воняет изолента! А провод касается на внешнюю металличес...
Общество
В субботу, 12 октября, в Краматорске, будут проводиться работы по плановому и внеплановому обслуживанию электрических сетей, с целью повышения надежности электроснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей. Список улиц можно посмотреть по ССЫЛКЕ. По вопросу отключений обращайтесь в контакт-центр ВТ "ДТЭК Донецкие электросети" по телефонам +38 096-450-0473, +38 099-450-0473, +38 (0629) 450-473.
Общество
Кабмин решил отсрочить вступление в действие нового порядка пересечения линии разграничения на Донбассе, который предусматривает обязательное наличие загранпаспортов у детей при въезде на оккупированную территорию. Об этом сообщает Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц на странице в Фейсбуке. Речь идет о постановлении "Об утверждении Порядка въезда лиц, перемещении товаров на временно оккупированных терри...
Общество
На этой неделе коммунальные предприятия Краматорска начали работы по восстановлению асфальтового покрытия заездных карманов на остановках общественного транспорта в м-не "Лазурный" и укладывают тактильную плитку для обеспечения беспрепятственного доступа к пешеходным переходам слабовидящих. Кроме того, продолжается чистка ливневой канализации на Привокзальной площади в Старой части города и уборка листьев по ул. Металлургов, Коммерческой, ул. Машиностроите...
Общество
В Краматорске школьники уйдут на осенние каникулы 21 октября. Об этом сообщает начальник управления образования Марина Мозолева, передает ВП. «28 октября дети выйдут на учебу», — уточнила начальник управления образования.
Общество
Родители школьников могут заплатить серьезный штраф за систематические пропуски школьных занятий своих детей. Об этом говорится в постановлении Кабинета министров № 684, пишет РБК-Украина. В документе сказано, что при отсутствии учеников, которые не достигли совершеннолетия, на учебных занятиях в течении 10 рабочих дней подряд по неизвестным причинам или без уважительных причин, учебное заведение безотлагательно обязано предоставить информацию службе по де...
Общество
Городской голова Краматорска Андрей Панков подписал распоряжение, согласно которому приостановлено действие сразу 5 решений горсовета, вынесенных совсем недавно, на сессии 9 октября, сообщает "ОбщеЖитие". Во всех случаях, речь идет об отказах в предоставлении разрешений на разработку проектов землеустройства по отведению участков под строительство гаражей и занятий сельским хозяйством. Кроме того, на сессии получила отказ Общественная организация «ФУТІСТАР...