Рада сделала первый шаг к децентрализации: проект изменений в Конституцию направлен в КС (ВИДЕО)

Депутаты направили в Конституционный Суд изменения в Основной закон относительно децентарлизации

Сегодня народные депутаты Украины запустили в стране процесс передачи полномочий на места. Парламентарии проголосовали за принятие проекта постановления про включение в порядок дня сессии законопроекта об изменениях в Конституцию и направление его в Конституционный суд. За - 288 голосов, - сообщает Сегодня

Изменения в Основной закон были наработаны Конституционной комиссией, а презентовал их президент Петр Порошенко.

"Децентрализация приближает власть к человеку. Не нужно выезжать за пределы города, чтобы решить большинство проблем", – сказал Порошенко, презентуя реформу.

Кроме того, в целом эти изменения одобрила и Венецианская комиссия.

Теперь, после первого голосования в парламенте изменения в Основной закон должен одобрить Конституционный Суд Украины, после чего на следующей сессии Верховной Рады они снова будут вынесены в сессионный зал для окончательного голосования.

Согласно проекту закона, представленному в парламенте, в административно-территориальное устройство страны будут внесены следующие изменения:

• Территория Украины будет разделена на общины. Именно общины будут первичной единицей в системе административно-территориального устройства Украины и им будет делегирована львиная доля полномочий.

• Полномочия в системе органов местного самоуправления и их исполнительных органов разных уровней будут разделены по принципу субсидиарности.  Органы местного самоуправления в пределах закона наделяются правом свободно решать любой вопрос, который не исключен из сферы их компетенции и не находится в ведении какого-либо другого органа.

• Из конституционного регулирования изымаются местные государственные администрации (ОГА) и отменяется институт председателей местных государственных администраций.

• Предусматривается создание исполнительных органов местного самоуправления общины, которые являются подконтрольными и подотчетными совету общины.

• Закрепляется материальная и финансовая основа местного самоуправления. В частности, определяется, что такой основой является земля, движимое и недвижимое имущество, природные ресурсы, другие объекты, в коммунальной собственности территориальной общины; местные налоги и сборы, часть общегосударственных налогов и другие доходы местных бюджетов.

• Для надзора за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления предлагается ввести институт префектов. Проектом предусмотрено, что префекта назначает на должность и освобождает от должности по представлению Кабинета министров Украины президент Украины. Префект приостанавливает действие актов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины с одновременным обращением в суд.

"Они не имеют права вмешиваться в оперативное управление, не смогут распоряжаться финансовыми потоками и другими ресурсами. Они только будут исполнять контрольные функции", – сказал президент Петр Порошенко в ходе представления реформы децентрализации.

• Право роспуска органов местного самоуправления органами центральной власти останется. Так, в случае принятия председателем общины, советом общины, районным, областным советом акта, который не соответствует Конституции Украины, создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности, президент Украины останавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины, временно останавливает полномочия главы общины, состав совета общины, районного, областного совета и назначает временного государственного уполномоченного. В случае признания Конституционным Судом Украины акта главы общины, совета общины, районного, областного совета таким, что не соответствует Конституции Украины, Верховная Рада Украины по представлению президента Украины досрочно прекращает полномочия председателя общины, совета общины, районного, областного совета и назначает внеочередные выборы в определенном законом порядке.

• Законопроектом учтено Комплекс мероприятий по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года. В соответствии с ним в законопроекте предусмотрено, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом. То есть норму об особенностях местного самоуправления на части территории Донбасса в Конституцию предлагается внести, но конкретный статус будет определен другим законом.

Отметим, что децентрализация не затронет сферу обороны, внешней политики, национальной безопасности, верховенства права, соблюдения прав и свобод человека – полномочия останутся у центральной власти.

конституция реформа децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
Президент Владимир Зеленский подписал указ № 410/2020 об объявлении в Украине дня траура 26 сентября в связи с падением военного самолета АН-26 под Чугуевом в Харкіській области. Об этом сообщается на сайте Офиса президента. "В связи с трагедией, произошедшей в результате катастрофы военного самолета АН-26 во время плановых учебных полетов 25 сентября 2020 года вблизи г. Чугуева Харьковской области и привела к гибели военнослужащих Воздушных сил Вооруженны...
Общество
Начальник одного из отделений Управления патрульной полиции в Донецкой области разоблачен на получении неправомерной выгоды за размещение билбордов. Об этом сообщает отдел информационной политики Донецкой областной прокуратуры. Установлено, что в сентябре начальник отделения безопасности дорожного движения батальона патрульной полиции в городах Краматорск и Славянск требовал у жителя Мариуполя неправомерную выгоду. За 8400 гривен полицейский обещал согласо...
Криминал
За попередніми даними два товариша викрадали з авто акумулятори, магнітоли та інші цінні речі залишені власниками транспортних засобів. Наразі триває досудове розслідування по 14 фактах крадіжок з автомобілів. З квітня поточного року до Краматорського відділу поліції почали надходити заяви від місцевих мешканців про те, що з їх автомобілів невідомі викрадали акумулятори, автомагнітоли та інше майно. Під час оперативно-розшукових заходів співробітники відді...
Общество
Станом на ранок 26 вересня в Україні лабораторно підтверджено 195 504 випадки коронавірусної хвороби. З них 3 833 зараження виявлено за останню добу. Одужало  85 133 (-) людини, померло 3 903 (+76). Статистика у регіонах: Вінницька обл. - 5784 (+131) Волинська обл. - 7500 (+138) Дніпропетровська обл. - 5118 (+201) Донецька обл. - 2964 (+113) Житомирська обл. - 5531 (+128) Закарпатська обл. - 9580 (+90) Запорізька обл. - 3568 (+140) Івано-Франківська обл. -...
Общество
Під час санкціонованого обшуку поліцейські вилучили у фігуранта коробки з марихуаною та 15 кущів зростаючого канабісу. За даним фактом під процесуальним керівництвом місцевої прокуратури розпочато досудове розслідування. Оперативники Краматорського відділу поліції отримали інформацію про те, що мешканець приватного сектору у Краматорську зберігає наркотичні засоби.  За місцем мешкання 57-річного чоловіка поліцейські провели санкціонований обшук. Під час сл...
Общество
Коронавірусну хворобу діагностували ще у 112 мешканців Донеччини, у тому числі у 4 дітей, за п’ятницю, 25 вересня. Про це голова Донецької облдержадміністрації, керівник обласної військово-цивільної адміністрації Павло Кириленко повідомив у Facebook. Сорок випадків COVID-19 виявлено за минулу добу у Миколаївці; вісімнадцять - у Великоновосілківському районі; сімнадцять - у Слов’янську; по п’ять -  у Покровську і Торецьку; по чотири - у Вугледарі і Мар’їнсь...
Общество
Теперь не обязательно ехать во Львов, чтобы отведать сочные и хрустящие круассаны, полные обильной начинки. Да и в самом Краматорске, зачем искать красивые места, если теперь здесь есть колоритное заведение Lviv Croissants! Легендарная сеть Lviv Croissants , имеющая 103 пекарни в 41 городе Украины, открывается в Краматорске уже в это воскресенье 27.09.2020! Это будет одно из самых больших заведений на востоке Украины с особым интерьером. Lviv Croissants -...
Общество
Анне Рыщенко, ученице Краматорской украинской гимназии, назначили стипендию президента Украины по итогам ХХ Международного конкурса по украинскому языку имени Петра Яцыка.  Как сообщает пресс-служба ДонОГА, стипендии Президента Украины назначены 14 победителям конкурса, среди которых и юная краматорчанка. «В соответствии с приказом Министерства образования и науки Украины от 23 сентября 2020 года № 1167 стипендии Президента Украины назначены 14 победителям...
Общество
Городской голова Краматорска Андрей Панков ушел на самоизоляцию. Об этом сам Андрей Панков сообщил в Facebook.  "Информирую (...) о том, что я почувствовал недомогание, сдал тест на COVID, пошел на самоизоляцию и жду результат, о котором вам сообщу. Работаю в режиме онлайн", - написал мэр. Напомним, ранее мы сообщали, что праздничные мероприятия ко Дню города были отменены