Рада сделала первый шаг к децентрализации: проект изменений в Конституцию направлен в КС (ВИДЕО)

Депутаты направили в Конституционный Суд изменения в Основной закон относительно децентарлизации

Сегодня народные депутаты Украины запустили в стране процесс передачи полномочий на места. Парламентарии проголосовали за принятие проекта постановления про включение в порядок дня сессии законопроекта об изменениях в Конституцию и направление его в Конституционный суд. За - 288 голосов, - сообщает Сегодня

Изменения в Основной закон были наработаны Конституционной комиссией, а презентовал их президент Петр Порошенко.

"Децентрализация приближает власть к человеку. Не нужно выезжать за пределы города, чтобы решить большинство проблем", – сказал Порошенко, презентуя реформу.

Кроме того, в целом эти изменения одобрила и Венецианская комиссия.

Теперь, после первого голосования в парламенте изменения в Основной закон должен одобрить Конституционный Суд Украины, после чего на следующей сессии Верховной Рады они снова будут вынесены в сессионный зал для окончательного голосования.

Согласно проекту закона, представленному в парламенте, в административно-территориальное устройство страны будут внесены следующие изменения:

• Территория Украины будет разделена на общины. Именно общины будут первичной единицей в системе административно-территориального устройства Украины и им будет делегирована львиная доля полномочий.

• Полномочия в системе органов местного самоуправления и их исполнительных органов разных уровней будут разделены по принципу субсидиарности.  Органы местного самоуправления в пределах закона наделяются правом свободно решать любой вопрос, который не исключен из сферы их компетенции и не находится в ведении какого-либо другого органа.

• Из конституционного регулирования изымаются местные государственные администрации (ОГА) и отменяется институт председателей местных государственных администраций.

• Предусматривается создание исполнительных органов местного самоуправления общины, которые являются подконтрольными и подотчетными совету общины.

• Закрепляется материальная и финансовая основа местного самоуправления. В частности, определяется, что такой основой является земля, движимое и недвижимое имущество, природные ресурсы, другие объекты, в коммунальной собственности территориальной общины; местные налоги и сборы, часть общегосударственных налогов и другие доходы местных бюджетов.

• Для надзора за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления предлагается ввести институт префектов. Проектом предусмотрено, что префекта назначает на должность и освобождает от должности по представлению Кабинета министров Украины президент Украины. Префект приостанавливает действие актов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины с одновременным обращением в суд.

"Они не имеют права вмешиваться в оперативное управление, не смогут распоряжаться финансовыми потоками и другими ресурсами. Они только будут исполнять контрольные функции", – сказал президент Петр Порошенко в ходе представления реформы децентрализации.

• Право роспуска органов местного самоуправления органами центральной власти останется. Так, в случае принятия председателем общины, советом общины, районным, областным советом акта, который не соответствует Конституции Украины, создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности, президент Украины останавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины, временно останавливает полномочия главы общины, состав совета общины, районного, областного совета и назначает временного государственного уполномоченного. В случае признания Конституционным Судом Украины акта главы общины, совета общины, районного, областного совета таким, что не соответствует Конституции Украины, Верховная Рада Украины по представлению президента Украины досрочно прекращает полномочия председателя общины, совета общины, районного, областного совета и назначает внеочередные выборы в определенном законом порядке.

• Законопроектом учтено Комплекс мероприятий по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года. В соответствии с ним в законопроекте предусмотрено, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом. То есть норму об особенностях местного самоуправления на части территории Донбасса в Конституцию предлагается внести, но конкретный статус будет определен другим законом.

Отметим, что децентрализация не затронет сферу обороны, внешней политики, национальной безопасности, верховенства права, соблюдения прав и свобод человека – полномочия останутся у центральной власти.

конституция реформа децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
Наразі «Укрзалізниця» продає квитки на 50% місць у вагоні, тобто в одному купе буде перебувати не більше двох осіб. Про це повідомляє пресслужба УЗ. Для посадки в поїзд пасажири обовʼязково повинні надіти захисну маску, а також пройти температурний скринінг при вході на вокзал та при посадці до вагона. Потяги будуть проходити посилену дезінфекційну обробку перед та після рейсу. Також у компанії посилили обробку постільної білизни під час прання. Провідники...
Общество
По состоянию на 28 мая на территории Краматорска зарегистрировано 7 больных коронавирусом (COVID-19): 1- среди контактных лиц, 1- среди лиц, которым требуется плановое лечение в стационаре, 5 - среди прибывших из других стран без клинических проявлений. Трое прибыли из России, два - из стран из Евросоюза. Два человека выздоровели (два последних результата лабораторных исследований отрицательные). Об этом сообщает Краматорский городской филиал Донецкого обл...
Общество
27 мая президент Владимир Зеленский подписал закон о льготах и послаблениях для бизнеса до конца карантина, который Верховная Рада приняла 13 мая. Об этом сообщает Офис президента. Отмечается, что документ предусматривает возможность получения частичной помощи по безработице для физических лиц - предпринимателей (ФОП) в случае потери ими части дохода из-за карантина. При этом такая помощь со 2 апреля на время карантина не облагается налогом на доходы физич...
Общество
Услугу, которая позволяет 14-летним гражданам одновременно получить паспорт и номер налогоплательщика,  презентовали Министерство цифровой трансформации Украины и Государственная миграционная служба Украины.  Услугу представил вице-премьер - министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров на презентации услуги 28 мая, - сообщает "Укринформ". "Мы запускаем уже вторую комплексную услугу, она называется "ID 14" и сегодня мы выступаем адвокатами детей, п...
Общество
Завтра, 29 мая, в Краматорске, будут проводиться работы по плановому и внеплановому обслуживанию электрических сетей, с целью повышения надежности электроснабжения и улучшения качества обслуживания потребителей. Список улиц можно посмотреть по ССЫЛКЕ. По вопросу отключений обращайтесь в контакт-центр ВТ "ДТЭК Донецкие электросети" по телефонам +38 096-450-0473, +38 099-450-0473, +38 (0629) 450-473.
Общество
Внимание! Изменился номер телефона редакции! Уважаемые читатели! По всем интересующим Вас вопросам обращайтесь по действующему номеру для связи +38 (099) 604 86 73.
Общество
Метеорологи прогнозируют жаркое лето-2020 в Украине. Тепло в страну придет уже в начале июня. Об этом заявил директор Укргидрометцентра Николай Кульбида в эфире телеканала "Украина 24". По словам Кульбиды, уже с начала июня в Украине температура воздуха поднимется от 25 до 30 градусов тепла и выше. "Лето в Украине полностью будет, оно придет в первых числах июня. Начиная с 5 числа, температура воздуха повысится", - сказал директор Украинского гидрометцентр...
Общество
Программу по оптимизации водоснабжения путем развития водопроводной системы и создания резервных источников разрабатывает КП «Компания «Вода Донбасса» в 13 городах Донецкой области. Об этом сообщил директор департамента ЖКХ Донецкой облгосадминистрации Сергей Гончаренко в ходе заседания коллегии ДонОГА в четверг. «В связи с многочисленными аварийными ситуациями в системе водоснабжения и водоотведения возникла необходимость внести изменения в региональную...
Криминал
18-річний хлопець вдаривши незнайомця забрав його велосипед та втік. За даним фактом відкрито кримінальне провадження, проводяться слідчі дії. Про це повідомляє прес-служба Краматорського відділу поліції. На лінію "102" надійшло повідомлення від 13-річного хлопця про те, що невідомий побив його та забрав велосипед. Хлопець чітко описав нападника та напрямок куди він втік. Вже через 20 хвилин наряд патрульної поліції затримав грабіжника та доставив до Крама...