Депутаты Государственной думы утвердили проект Закона о Едином регуляторе азартных игр и поправки к действующему гемблинг-законодательству. На рассмотрение акт поступил 8 декабря. Напомним, что его инициаторами были представители партии «Единая Россия» — Игорь Станкевич и Виктор Дерябкин.
Предварительно новый законопроект был на рассмотрении в Комитете по экономической политике. Специалисты не выявили каких-либо нарушений относительно действующего российского законодательства. Однако были обнаружены несоответствия с нормами актуального Закона о физкультуре и спорте. Они касаются порядка проведения отчислений от деятельности гемблинг-провайдеров и БК, таких как 1xBet.
Документ предполагает создание Единого регулятора азартных игр. Его основная задача — направление отчислений от операторов гемблинг-сферы в государственные спортивные организации разных уровней. Законопроект при этом предполагает, что будут ликвидированы саморегулируемые организации (СРО) в сфере гемблинга. Польза от нового закона, по мнению его инициаторов, заключается в том, что таким образом будут созданы благоприятные условия для развития спорта в стране.
Учредителем нового органа будет Министерство финансовов РФ. Компания будет выполнять следующие функции в сфере гемблинга:
- выявление компаний, которые работают «в тени» без государственной лицензии;
- разработка ПО и ИС, которые необходимы для тщательного контроля за деятельностью операторов в сети Интернет;
- контроль за соблюдением законодательных норм операторами азартных развлечений.
Для полной реализации своих функций новая компания будет сотрудничать с другими государственными органами. Среди них и ФНС РФ.
Новый законопроект предусматривает и другие изменения в сфере гемблинга. В частности будет создан еще один орган — Единый центр учета перевода ставок БК и тотализаторов. Он будет взимать отчисления с операторов и контролировать их поступление.
Отчисления будут выполнять не сами операторы. Это будет входить в обязанности новой компании. Она также будет выполнять отслеживание всех финансовых операций в БК, в том числе в FavBet, информацию о которой можно найти на сайте https://ua1.com.ua/bookmakers-promocody/favbet.
Размер целевых средств будет рассчитываться по другой основе. В качестве базы будет принят доход от ставок в Интернете. Размер отчислений будет составлять 1% от него.
Новый законопроект также подразумевает создание компенсационного фонда. Он будет сформирован за счет финансовых взносов операторов. Орган будет служить для защиты потребителей, если у них возникнут конфликтные ситуации с БК. Еще один защитным инструментом выступает банковская гарантия. Оператор должен иметь хотя бы 500 тысяч рублей, чтобы предоставлять услуги.
Необходимо отметить, что в первом чтении текст нового законопроекта подвергся критики. Об этом сообщила Мария Лепщикова, которая занимает пост управляющей компании «Правовая линия». На планерном заседании проект поддержали только 302 депутата из 390 возможных.
На данный момент новый законопроект был отправлен на устранение недоработок и неточностей. Второе чтение запланировано на 22 декабря 2020 года.
Интересно, что на фоне грядущих изменений в сфере гемблинга, в Государственную думу был направлен еще один законопроект. Он предполагает некоторые изменения в основном законе, что позволит в будущем работать законодательству максимально эффективно. В частности, в документе есть предложение о четком разделении видов азартных развлечений, а также о том, что один оператор не может одновременно предоставлять несколько видов азартных развлечений, ему необходимо будет выбрать узкую специализацию.